Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право на реабилитацию в уголовном процессе возникает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конституция РФ (ст. 46) гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав. В случае нарушения имущественных прав гражданина непосредственно преступными действиями, заявленный им гражданский иск может быть рассмотрен совместно с уголовным делом. Предъявление гражданского иска является одним из самых эффективных способов защиты гражданско-правовых интересов физических и юридических лиц в уголовном процессе. Другими способами возмещения ущерба в уголовном процессе являются: а) уголовно-процессуальная реституция (ст. 81, 82, 309 УПК РФ) – это восстановление в уголовном деле материального положения лица, пострадавшего от преступления, посредством возвращения ему в порядке, указанном в законе, вещественных доказательств, а при необходимости – предметов того же рода или уплаты их стоимости, если это возможно без ущерба для производства по делу; б) добровольное возмещение ущерба – возмещение (по собственной инициативе) обвиняемым или иным лицом, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, имущественного и морального вреда, причиненного преступлением физическому или юридическому лицу в денежной или иной форме. Государство, владея исключительным правом на уголовное преследование граждан, совершивших преступления, вместе с тем принимает на себя юридическую обязанность обеспечить восстановление имущественного положения физического или юридического лица, понесшего ущерб от преступного посягательства. Оно «обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба». Гражданским истцом, в соответствии с ч. 1 ст. 44 УПК РФ, является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, прокурора, следователя, дознавателя. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда. Гражданский иск в уголовном процессе – это заявленное в ходе досудебного производства по уголовному делу требование о возмещении имущественного вреда и имущественной компенсации морального вреда, причиненных преступлением физическому или юридическому лицу, и адресованное этим лицом (его законными представителями, прокурором) обвиняемому или иным лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого. Рассмотрение гражданского иска в рамках уголовного судопроизводства позволяет более эффективно восстанавливать права лица, которому преступлением причинен вред.
Предмет гражданского иска в уголовном судопроизводстве
Предметом иска в уголовном процессе является требование гражданского истца о возмещении преступником материального ущерба, который был причинен преступлением. Сам гражданский иск в уголовном процессе может быть разрешен при его предъявлении только тогда, когда действия обвиняемого, которыми был причинен материальный ущерб, содержат признаки состава преступления. Предметом гражданского иска является обращенное к суду требование истца к обвиняемому (гражданскому ответчику) о принудительной передаче вещи или денег в качестве возмещения за вред, причиненный преступлением. Основание гражданского иска составляют юридические факты, которые приводят к возникновению правоотношения между истцом и обвиняемым (гражданским ответчиком). Именно на этих юридических фактах базируются требования истцов. Такими фактами в рамках уголовного судопроизводства являются: совершение преступления; наличие имущественного и морального вреда, причиненного истцу; причинная связь между совершенным общественно опасным деянием и наступившим в результате его совершения общественно опасным последствием в виде материального и морального вреда.
Физическому лицу может быть причинен моральный, физический и имущественный вред. У юридического же лица в результате совершения преступления может пострадать только его имущество и деловая репутация (ч. 1 ст. 42 УПК РФ).
Физический вред выражается в лишении жизни, причинении вреда здоровью человека различной степени тяжести. Законодательство предусматривает, что средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровью в результате умышленных преступных действий (за исключением причинения вреда при превышении пределов необходимой обороны или в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего), подлежат взысканию в доход государства с лиц, осужденных за эти преступления – по искам лечебных учреждений или прокурора.
Суд не наделяется правом «в отсутствие предъявленного гражданского иска по собственной инициативе, без выяснения позиций сторон и без соблюдения принципов состязательности разрешить вопрос о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением…».
Имущественный вред выражается в том, что в результате совершения преступления уменьшается объем имущественных благ гражданина, предприятия, учреждения. Такой вред чаще всего причиняется преступлениями в сфере экономики.
Комментарий к Статье 133 Уголовно-процессуального кодекса
1. В ст. 133 закреплено право реабилитированного лица на возмещение имущественного и морального вреда, восстановление в иных правах. Обязанность возмещения вреда в полном объеме принимает на себя государство в лице Минфина России. Условиями применения ст. 133 являются:
1) вынесение в отношении подсудимого оправдательного приговора;
2) прекращение в отношении подсудимого уголовного преследования в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения;
3) прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого (обвиняемого) в связи с отсутствием события преступления; отсутствием в деянии состава преступления; отсутствием заявления потерпевшего по делам частного обвинения; отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления в действиях (бездействии) Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного комитета РФ;
4) прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого (обвиняемого) в связи с непричастностью к совершению преступления; наличием вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
5) наличие неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении либо об отказе в возбуждении уголовного дела по тому же обвинению;
6) полная или частичная отмена вступившего в силу обвинительного приговора;
7) отмена незаконного или необоснованного постановления суда о применении принудительных мер медицинского характера.
2. Приведенный перечень оснований для реабилитации не является исчерпывающим, так как в законе установлено, что право на реабилитацию имеют также лица, незаконно подвергнутые мерам процессуального принуждения в рамках уголовного дела. Под мерами процессуального принуждения понимается задержание подозреваемого; личный обыск подозреваемого; меры пресечения; обязательство о явке; привод; временное отстранение от должности; наложение ареста на имущество; денежное взыскание.
3. Правила ст. 133 не распространяются на случаи, когда уголовное преследование лица прекращается по нереабилитирующим основаниям (ч. 4). Также ущерб не подлежит возмещению, если лицо путем самооговора препятствовало установлению истины и тем самым способствовало применению к нему мер процессуального принуждения. Самооговор, явившийся следствием применения к гражданину насилия, угроз или иных незаконных мер, не препятствует возмещению ущерба. При этом факт насилия, угроз или иных незаконных мер должен быть установлен следственными органами, прокурором или судом.
4. Реабилитированное лицо вправе обратиться за возмещением вреда в судебные органы в рамках гражданского судопроизводства.
Уголовное судопроизводство имеет своим назначением не только защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, но также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения (осуждения), ограничений ее прав и свобод, в том числе реабилитацию каждого кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. Это вытекает из ст. 53 Конституции Российской Федерации в соответствии, с которой каждый имеет право на возмещение государством вреда причиненного незаконными действиями (или бездействием) государственной власти или их должностных лиц. Таким образом, государство берет на себя ответственность за вред, причиненный гражданину неправильными действиями (или бездействием) в том числе органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. В свою очередь это положение соответствует и общепризнанному принципу, закрепленному в ст. 2 Международного пакта «О гражданских и политических правах».
Слово «реабилитация» имеет несколько значений:
Устранение последствий вреда.
Восстановление прежней хорошей репутации и в прежних правах.
П. 34 ст. 5 УПК определяет реабилитацию как порядок восстановления прав и свобод лица незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию и возмещения причиненного ему вреда. А под реабилитированным подразумевает лицо, имеющее в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием, в ходе мер по изобличению лиц, виновных в совершении преступления. Таким образом, право на реабилитацию имеет лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществлялось как при отсутствии оснований, так и по причинам, связанным с нарушением порядка, предусмотренного УПК в ходе уголовного преследования, при применении мер по изобличению его в совершении преступления.
Глава 18 УПК РФ «Реабилитация» регламентирует условия и порядок реабилитации обвиняемых, подозреваемых, осужденных, оправданных. Это справедливо, поскольку в результате незаконных действий в ходе уголовного преследования пострадали как честь и доброе имя человека, так и имущественные, и иные личные права, которые должны быть восстановлены.
Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Следует отметить, что вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме, причем независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Никакого специального разбирательства и признании незаконности уголовно-процессуальных действий, причинивших ущерб гражданину, не требуется; достаточно констатации невиновности лица. При наличии указанного условия вопрос о том в силу, каких причин допущено осуждение невиновного, привлечение его к уголовной ответственности, в том числе заключение его под стражу, для возмещения ущерба значения не имеют. Таким образом, не только умышленное нарушение прав, но даже ошибка указанных органов не препятствует возникновению права на реабилитацию. Ошибка в принятии незаконного процессуального акта может состоять в неправильной оценке оснований для его принятия, складываться из процессуальных действий при собирании, проверке доказательств, поддержания обвинения прокурором в судебной разбирательстве.
Однако по смыслу ст. 133 УПК предусматривается также и право на возмещение вреда любого лица, незаконно подвергнутого мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу. И это также оправдано, поскольку очевидно, что незаконный привод, незаконное наложение ареста на имущество, незаконное отстранение от должности или денежное взыскание причиняют не только имущественный вред, но и моральный, поскольку способны негативно повлиять на мнение и отношение окружающих к такому лицу, поскольку в глазах окружающих досудебные меры принуждения часто расцениваются как несомненное свидетельство причастности к преступлению.
Реабилитация в уголовном судопроизводстве
Назначение уголовного судопроизводства состоит не только в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, но и в защите личности от незаконного и необоснованного обвинения (осуждения), ограничения ее прав и свобод, в том числе в реабилитации каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда причиненного незаконными действиями (или бездействием) государственной власти или их должностных лиц.
Таким образом, государство берет на себя ответственность за вред, причиненный гражданину неправильными действиями (или бездействием) в том числе органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
Определение реабилитации дано в п. 34 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) — это порядок восстановления прав и свобод лица незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию и возмещения причиненного ему вреда.
Реабилитированный – это то лицо, которое имеет право в соответствии с УПК РФ на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием, в ходе мер по изобличению лиц, виновных в совершении преступления.
Таким образом, право на реабилитацию имеет лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществлялось как при отсутствии оснований, так и по причинам, связанным с нарушением порядка, предусмотренного УПК в ходе уголовного преследования, при применении мер по изобличению его в совершении преступления.
Условия и порядок реабилитации обвиняемых, подозреваемых, осужденных, оправданных регламентированы главой 18 УПК РФ «Реабилитация».
Это справедливый институт, поскольку в результате незаконных действий в ходе уголовного преследования страдают как честь и доброе имя человека, так и имущественные, и иные личные права, которые подлежат восстановлению.
О некоторых проблемах реабилитации в уголовном процессе
Актуальность темы исследования заключается в том, что в некоторых случаях в результате деятельности органов предварительного расследования и суда люди оказываются жертвами необоснованного или незаконного обвинения в совершении преступления.
В таком случае государство обязано устранить вредные последствия этих обвинений и всеми возможными способами восстановить их права. Уголовно-процессуальный кодекс содержит специальную главу (гл.
18) о реабилитации лиц, которые пострадали от незаконного либо необоснованного уголовного преследования, где определены основания возникновения права на реабилитацию, виды вреда, подлежащего возмещению, порядок осуществления в отношении реабилитируемого компенсационно-восстановительных мер, а также комплекс гарантий его прав. Неукоснительное соблюдение положений, закрепленных в указанной главе, позволяет говорить о том, что государство в полной мере несет ответственность за незаконное и необоснованное уголовное преследование.
В уголовном судопроизводстве под реабилитацией понимается порядок восстановления прав и свобод лица, которое незаконно либо необоснованно подвергнуто уголовному преследованию, а также возмещение вреда причиненного ему (п. 34 ст. 5 УПК РФ).
Применение данного правового института позволяет обеспечить реализацию в сфере уголовного судопроизводства норм конституционного и международного права, направленных на возмещение вреда, который причинен незаконными действиями (бездействием) и решениями органов государственной власти.
При этом, правовые отношения, которые связаны с реализацией данного права, регламентируются как УПК РФ, так и иными нормативно-правовыми актами. В первую очередь здесь нужно выделить Конституцию РФ.
Возникновение права на реабилитацию выражается в признании факта незаконности либо необоснованности уголовного преследования определенного лица, в процессуальных формах, установленных законом.
В первую очередь такими формами являются: решение о прекращении уголовного дела, решение о прекращении уголовного преследования, оправдательный приговор.
Кроме того, такой формой может являться и решения публичных органов уголовного судопроизводства, где констатируется незаконность совершенных процессуальных действий в отношении лица и незаконность принятых в отношении него процессуальных решений [1, c. 133- 134].
Право на реабилитацию за лицом может быть признано на досудебных и на судебных стадиях уголовного судопроизводства.
Субъектами, имеющими право на реабилитацию, являются обвиняемый, подозреваемый, осужденный, оправданный, а так же лицо, в отношении которого осуществлялось производство о применении принудительных мер медицинского характера, признанное незаконным.
Кроме того, физические лица, незаконно и необоснованно подвергавшиеся мерам уголовно-процессуального принуждения, равно, как и юридические лица, правам и законным интересам которых причинен вред незаконными действиями, бездействием либо решениями органов уголовного преследования, вправе, в соответствии с требованиями гл.
18 УПК РФ, требовать возмещение вреда и восстановление в правах. Физические лица, которые пострадали в результате незаконных действий, бездействия либо решений органов уголовного преследования, не связанных с мерами уголовно-процессуального принуждения, вправе требовать возмещения вреда в порядке гражданского судопроизводства.
Какие правовые последствия ждут гражданина в случае прекращения уголовного дела или отказа в его возбуждении по нереабилитирующим основаниям?
Во-первых, при получении справки о судимости в ней будет указано, что гражданин ранее привлекался к уголовной ответственности и по какому основанию это дело было прекращено. С такой справкой, например, нельзя будет устроиться на работу в образовательные учреждения (ст. 331, 351.1 Трудового кодекса РФ), а также в правоохранительные органы.
Во-вторых, гражданин должен будет возместить материальный ущерб, причиненный преступлением.
В-третьих, он должен будет выплатить потерпевшему по его иску компенсацию морального вреда, если преступление было совершено против здоровья или жизни, личности потерпевшего.
И самое печальное, при вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, особенно в связи со смертью, истечением сроков давности уголовного преследования органами дознания и следствия искусственно повышаются показатели раскрываемости преступлений, таких как незаконный оборот оружия и боеприпасов, наркотиков!
Одним словом, берегите себя! Будьте юридически подкованы, не поддавайтесь на незаконные уговоры, когда вас не в чем обвинить!
Условия закрытия уголовного дела
Для рассматриваемого действия, УПК предусмотрены следующие категории: нереабилитирующие основания для прекращения уголовного дела и реабилитирующие. Прекращение дел по реабилитирующим основаниям зачастую предполагает возбуждение дела. В то же время отказ в возбуждении дела по нереабилитирующим основаниям предусматривает причины, связанные с другими обстоятельствами.
К реабилитирующим основаниям следует отнести:
- оправдательный вердикт суда. После того как обвиняемый лишился данного процессуального статуса, его права и свободы восстанавливаются автоматически. Это также касается статуса в обществе;
- отказ прокурора от обвинения. В принципе здесь действует тот же порядок, что и при вынесении оправдательного вердикта судом;
- отсутствия факта совершения противоправного действия. К данному обстоятельству можно отнести невозможность установить все признаки деяния или заявление от пострадавшей стороны. Например, лицо, ходатайствующее о возбуждении дела по факту кражи, нашло якобы украденный предмет;
- судебный приговор. Причиной окончания уголовного дела может являться наличие 2 приговоров по отношению к одному лицу по одному делу;
- неотмененное постановление исходящего от следователя, дознавателя, либо прокурора;
- лишение неприкосновенности. Подобное основание на практике встречается крайне редко;
- аннулирование постановления о ПММХ. Таким образом, дело завершается также редко. Подобное основание допустимо лишь для ограниченного круга лиц;
- истечение сроков давности по делу. Сроки напрямую зависят от тяжести совершенного преступного действия и варьируются в пределах от 2 до 15 лет. Для несовершеннолетних сроки снижены вдвое;
- смерть подозреваемого. В подобной ситуации дело обстоит немного иначе. Реабилитация будет проведена лишь в случае, если родственники ходатайствуют о завершении дела в штатном порядке. При этом реабилитационные мероприятия будут проведены в том случае, если суд вынесет оправдательный приговор.
Существуют еще основания прекращения уголовного дела (нереабилитирующие основания).
Они таковы:
- амнистия;
- обвиняемый младше 14 лет, что исключает возможность привлечения его к ответственности;
- примирение оппонентов.
Прекращение или отказ в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям не предполагает проведения процедуры восстановления в правах подозреваемых граждан. Также речь не идет о предоставлении компенсации со стороны государства.
Прекращение уголовного преследования по реабилитирующим основаниям должно быть осуществлено согласно соответствующему решению. Оно подтверждается специальным актом, позволяющим гражданину воспользоваться рассматриваемым правом и возместить понесённый ущерб.
Принять решение о реабилитации может лишь сотрудник правоохранительных органов (следователь, дознаватель, прокурор или судья).
Ввиду специфического субъекта, от которого исходит решение о реабилитации, предусматриваются отдельные виды процессуальных документов, позволяющие подтвердить такую возможность:
- выносимое в процессе следствия постановление о прекращении преследования или применения мер воздействия;
- оправдательный приговор.
Медицинский уход, контроль состояния
Каждый пациент клиники «Медицина 24/7» после операции получает круглосуточный медицинский уход, включая регулярную обработку швов антисептиками, обеспечение гигиены, комфортных условий пребывания в стационаре.
Состояние каждого пациента находится под круглосуточным медицинским контролем. Это дает нам возможность максимально использовать потенциал реабилитационных средств, чтобы обеспечить лучшую динамику восстановления.
При необходимости, целесообразности реабилитационный курс может быть в любой момент скорректирован для достижения оптимальных результатов.
Послеоперационный период представляет особую опасность осложнений. Даже если операция была проведена идеально, сохраняется риск резкого ухудшения состояния, необходимости экстренных мер. Поэтому мы придаем особое значение тщательному мониторингу состояния наших пациентов после операции на протяжении всего реабилитационного курса.
В экстренных ситуациях в работу вступают врачи реанимационного отделения, которые имеют большой опыт и квалификацию в проведении необходимых манипуляций, располагая самым современным, высокотехнологичным оборудованием и лучшими, самыми эффективными препаратами.
Обжалование судебного решения
Реабилитированный гражданин вправе обжаловать не удовлетворившее его судебное решение о назначении возмещающих выплат и возврате изъятых у него имущественных ценностей в порядке кассации, апелляции либо в надзорном порядке.
Относительно части исковых требований, оставленных судебной инстанцией без рассмотрения, реабилитированное лицо может обратиться в суд, используя порядок гражданского судопроизводства.
Таким образом, правовой институт реабилитации в уголовном процессе является важной юридической гарантией, направленной на защиту прав граждан.
Реабилитационный процесс в уголовном праве позволяет лицам, незаконно или необоснованно подвергнутым уголовному преследованию, восстановить свои имущественные и неимущественные права.
Размер выплат реабилитированному
Согласно уголовно-процессуальному законодательству, компенсационная имущественная выплата реабилитированному складывается из следующих составляющих:
- зарплата, социальные пособия, пенсия или другие финансовые средства, которых гражданин был лишён в результате незаконного либо юридически необоснованного уголовного преследования;
- штрафы и различные процессуальные издержки, взысканные ранее с реабилитированного лица в порядке выполнения судебного приговора;
- имущественные ценности реабилитированного гражданина, конфискованные либо обращённые в государственный доход на основании решений судебных инстанций;
- суммы, выплаченные реабилитированным лицом за оказание ему юридической помощи.
Частичное возмещение вреда
По 133 статье УПК, реабилитация не исключает возможности компенсировать субъекту ущерб, возникший неправомерными действиями госорганов. Отказ в возмещении только лишь из-за того, что лицо было признано виновным в каком-то другом преступлении, следует считать необоснованным.
Как поясняет КС, в таких случаях судебные инстанции, руководствуясь законом, принципами справедливости и приоритета свобод и прав человека, учитывая конкретные обстоятельства дела, могут вынести решение о возмещении вреда субъекту, оправданному по одному делу, но обвиненному по другому.
Согласно нормам главы 18 УПК РФ, реабилитация может иметь место и при оправдании гражданина по нескольким преступлениям при одновременном признании его причастным к другому деянию.
Реабилитации в уголовном судопроизводстве: понятие, сущность и основания
Так статья 52 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняется законом; государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Статья 53 Конституции Российской Федерации гласит: каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Эти положения нашли свое отражение в принципе охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. В соответствии с ч.4 ст.11 УПК РФ вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, установленных УПК РФ.
Реабилитация – порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК РФ). На этапе досудебного и судебного разбирательства должностные лица процессуальных органов могут совершать ошибки, которые причиняют вред физическим и юридическим лицам, в связи с чем, законодательство Российской Федерации предусматривает восстановление прав граждан (юридических лиц), которым был причинен вред в ходе уголовного преследования, применения мер процессуального принуждения или осуждения. Межотраслевой правовой многоступенчатый институт реабилитации в уголовном судопроизводстве представляет собой совокупность однородных юридических норм, которые регламентируют: основания возникновения и признания права на реабилитацию; виды вреда, подлежащего возмещению, в том числе и юридическим лицам; порядок обжалования решения о производстве выплат и восстановления иных прав реабилитированного.
Статья 139 УПК РФ предусматривает право на возмещение вреда и юридическим лицам. Действительно, уголовно-процессуальный закон допускает участие юридических лиц в уголовном судопроизводстве в разном процессуальном качестве: потерпевшего (ч.1 ст.42 УПК), гражданского истца (ч.1 ст.44 УПК), гражданского ответчика (ч.1 ст.54 УПК). Кроме того, юридическое лицо может не являться участником уголовного судопроизводства, однако, его права и законные интересы могут быть причинены незаконными действиями (бездействиями) и процессуальными решениями.
Особенность возмещения вреда реабилитированному заключается в том, что оно (возмещение) производится государством, т.е. за счет казны Российской Федерации, в полном объеме независимо от вины органа дознания, следователя, прокурора и суда. Вред реабилитированному возмещается только из федерального казначейства. В силу ст.1071 ГК Российской Федерации в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает Министерство финансов Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.1081 ГК РФ государство в случае возмещение им вреда, причиненного должностным лицом органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, имеет право регресса к этому лицу, если его вина установлена приговором суда, вступившим в законную силу, т.е. если вред был причинен в результате совершения преступления.
Виды прав на реабилитацию в уголовном судопроизводстве:
В соответствии с ч.1 ст.133 УПК право на реабилитацию содержит три составляющих:
- право на возмещение имущественного вреда;
- право на устранение последствий морального вреда;
- право на восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Закон предусматривает неодинаковый порядок возмещения различных видов вреда и восстановления в иных правах (см. ст.135-138 УПК РФ).
Субъектами реабилитации, в соответствии с ч.2 и 3 ст.133 УПК РФ являются:
1. Подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор по любому из оснований, указанных в ч.2 и 8 ст.302 УПК РФ (например, не установлено событие преступления, подсудимый не причастен к совершению преступления, в деянии подсудимого нет признаков преступления).
2. Подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения. В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель вправе отказаться от обвинения в порядке ч.7 ст.246 УПК РФ. По уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ (ч.3 ст.249 УПК РФ). Прекращение уголовного дела в судебном заседании происходит по п.2 ст.254 УПК РФ.
3. Подозреваемый и обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено:
- за отсутствием события преступления (п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- отсутствием в деянии состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- за отсутствием заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения (п.5 ч.1ст.24 УПК РФ);
- отсутствием согласия суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы,
- Генерального прокурора РФ, судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда, иных судей, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации, следователя, адвоката, прокурора (п.6 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- ввиду непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ);
- в виду наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определение суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п.4 ч.1 ст.27 УПК РФ);
- ввиду наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч.1 ст.27 УПК РФ);
- ввиду отказа Совета Федерации или Государственной Думы в удовлетворении ходатайства Генерального прокурора РФ о направлении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в суд в соответствии с ч.2 ст.451 (п.6 ч.1 ст.27 УПК РФ);
- ввиду отказа Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на привлечение к уголовной ответственности Уполномоченного по правам человека в РФ (п.7 ч.1 ст.27 УПК РФ).
4. Осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела в виду ввиду непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ) или за отсутствием события преступления (п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- за отсутствием в деянии состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- истечение сроков давности уголовного преследования (п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ);
- за отсутствием заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения (п.5 ч.1ст.24 УПК РФ);
- отсутствием согласия суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, Генерального прокурора РФ, судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда, иных судей, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации, следователя, адвоката, прокурора (п.6 ч.1 ст.24 УПК РФ). Для реабилитации этих лиц необходимо «решение суда апелляционной инстанции (приговор), вынесенное в соответствии с п.2 ч.3 ст.367 УПК РФ, суда кассационной инстанции (определение), вынесенное в соответствии с п.2 ч.1 ст.408 УПК РФ или суда надзорной инстанции (определение или постановление), вынесенное в соответствии с п.2 ч.1 ст.408 УПК РФ».
5. Лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, — в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры. Принудительные меры медицинского характера предусмотрены гл.15 УК РФ и 51 УПК РФ. Основанием реабилитации этих лиц «являются в совокупности оправдательный приговор или определение суда (постановление судьи) о прекращении уголовного дела и решение суда о прекращении применения принудительных мер медицинского характера».
6. Любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.
Основания возникновения права на реабилитацию
Согласно ст.133 УПК основанием возникновения права на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, является:
- осуществление уголовного преследования, которое представляет собой процессуальную деятельность, выполняемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п.55 ст.5 УПК РФ);
- незаконное применение к любому лицу мер процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу (ч.3 ст.133 УПК). Меры процессуального принуждения регламентируются разделом IV УПК РФ, к ним относятся: задержание подозреваемого, меры пресечения, иные меры процессуального принуждения (обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание).
Часть 4 ст.133 УПК РФ предусматривает, что право на реабилитацию отсутствует, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду:
- издания акта об амнистии;
- истечения сроков давности;
- недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
- в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом;
- принятие закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния. В силу уголовно-процессуального характера правоотношений, связанных с реабилитацией лица, приоритет имеют нормы ст.133-139 УПК, устанавливающие основания и порядок возмещения ущерба и восстановления прав реабилитированного лица (см. также ч.4 ст.11 УПК РФ).
В порядке гражданского судопроизводства разрешаются и другие вопросы возмещением вреда. Так, ст.1069 ГК Российской Федерации предусматривает ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны России, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Возмещение имущественного и морального вреда
Получив требование от реабилитированного гражданина или его родных и иждивенцев, если гражданин умер, судья обязан в течение месяца определить сумму компенсации и вынести решение о её выплате. Выплачивать эти средства обязаны с учётом инфляции.
Копию постановления суда должны вручить реабилитированному или его родным, подавшим заявление о компенсации. Перечень лиц, которые вправе заявить требование в случае смерти самого реабилитированного, указан во 2 пункте статьи 134 УПК РФ.
Рассматривают такие заявления суды в упрощённом порядке. Заявитель не обязан подавать доказательства для определения судьёй оснований и суммы компенсации.
В некоторых случаях имеющихся доказательств может быть недостаточно для вынесения постановления о компенсации или определения её суммы. В таком случае суд должен содействовать заявителю в поиске и получении дополнительных документов, в том числе с помощью запросов в различные инстанции.
Исходя из требования освободить заявителя от необходимости доказывать свои права, российское законодательство делает вывод о том, что в спорных ситуациях, суд должен действовать в пользу заявителя. Сомнения при вынесении судебного решения о компенсации в таком случае также трактуются в пользу заявителя.
Виды имущественного вреда, подлежащего возмещению
После того как подано ходатайство с просьбой прекратить уголовное дело и судья вынес решение о реабилитации, государство возмещает реабилитируемому лицу следующие виды материального (имущественного) вреда (по статье 135 Кодекса):
- Затраты, понесенные на оплату услуг адвоката или юриста.
- Зарплату, потерянную из-за преследования уголовного характера.
- Пенсию, которая не выплачивалась из-за преследования уголовного характера.
- Штрафы, взысканные в связи с исполнением обвинительного приговора.
- Стоимость обращенного в государственную пользу имущества.
- Пособия и другие социальные выплаты, потерянные из-за преследования уголовного характера.
- Прочие расходы (на оплату связанных с реабилитацией расходов, на оплату восстановления самочувствия и здоровья с помощью медицинского вмешательства и т. д.).
Перечень видов не является закрытым, так как каждый случай применения реабилитирующих оснований прекращения уголовного дела рассматривается отдельно, и у разных лиц могут нарушаться разные права в материальном эквиваленте.