Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок освобождения от наказания в связи с болезнью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождение от наказания при наличии психического расстройства, возможно, если оно наступило до вынесения приговора, после вынесения приговора, но до начала его исполнения и во время отбывания наказания, то есть, во время исполнения приговора.
Ходатайство об освобождении от наказания в связи с болезнью
Обратиться в судебную инстанцию с просьбой об освобождении от наказания может сам осужденный, его адвокат и администрация исправительного учреждения.
Ходатайство от осужденного или адвоката может быть подано напрямую в суд или через руководство тюрьмы. В последнем случае администрация в течение 15 дней направляет в суд поданное ходатайство, с приложением к нему характеристики, медицинского заключения комиссии и врача, а также личное дело. Если болезнь не позволяет заключенному самому направить прошение, начальство исправительного учреждения подает его от своего имени. При этом человек должен быть ознакомлен с ним.
Ходатайство об освобождении можно подать только после того, как приговор вступил в силу и приведен в исполнение.
Обращение должно содержать следующее:
- данные о заключенном;
- о пройденном освидетельствовании;
- сведения о заболевании;
- просьба об освобождении.
Помимо указанного выше, в обращении должны быть ссылки на законы, предусматривающие досрочное освобождение.
К ходатайству надо приложить:
- копию приговора суда;
- копию решения апелляционной инстанции об оставлении приговора в силе (если он обжаловался);
- заключение медицинской комиссии;
- документы, характеризующие личность человека (характеристика с работы, с места жительства, выписные эпикризы из медицинских учреждений, документ, об инвалидности и др.)
Судья не может отклонить просьбу заключенного, ссылаясь на отсутствие положенного медицинского заключения. По требованию суда руководство тюрьмы само обязано его предоставить.
Законом предусмотрено, что рассмотрение ходатайства осуществляется в присутствии прокурора, адвоката и представителя исполнительного учреждения. Если ходатайство направляется самим заключенным, суд должен определить, как будет участвовать гражданин (лично или с помощью видеоконференц-связи).
Суд может отказать в удовлетворении ходатайства, если по результатам медицинского освидетельствования болезнь не подтверждена и если осужденному отказали от проведения освидетельствования.
Порядок медицинского освидетельствования для выявления заболевания, препятствующего отбыванию наказания.
Наличие заболевания влекущего освобождение от наказания, устанавливается врачебной комиссией, которая делает свое заключение. Это заключение оценивается судом при принятии решения об освобождении от наказания по болезни.
Медицинское освидетельствование осужденных проводится медицинскими комиссиями медицинских учреждений УИН. Возможно, что для дачи заключения потребуется наблюдение за осужденным в течение некоторого времени в стационарном медицинском учреждении.
Медицинское освидетельствование военнослужащих на предмет пригодности к военной службе осуществляется в соответствии с Положение о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123.
Отказ от направления на медицинское освидетельствование
Правила освидетельствования не обязывают направлять на медицинское освидетельствование всех осужденных, обратившихся с подобной просьбой. Осужденный направляется на медицинское освидетельствование при наличии у него заболевания, включенного в Перечень, подтвержденного клиническими данными обследования его здоровья в условиях стационара лечебно-профилактического учреждения.
Заключение медчасти ИУ как форма отказа в освидетельствовании. В ряде случаев, когда у осужденных выявлялись заболевания, не включенные в Перечень, в ответ на судебный запрос вместо заключения, форма которого утверждена приказом Минздрава и Минюста России от 09.08.2001 № 311/242 «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью»3, были предоставлены информационные письма или врачебные заключения, выданные медицинскими частями исправительных учреждений.
Напротив, осужденный, не страдающий такими болезнями, не подлежит медицинскому освидетельствованию и ему должно быть отказано в направлении на медицинское освидетельствование (п. 2 Правил). Такой отказ осужденный или его законный представитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством РФ .
В случае поступления ходатайства осужденного непосредственно в суд без медицинских документов его копия должна быть направлена судом в учреждение или орган, исполняющий наказание, вместе с запросом о предоставлении медицинского заключения или заключения врачебной комиссии об отказе в направлении на медицинское освидетельствование и других необходимых документов. Рассмотрение ходатайства по существу в этом случае возможно после поступления в суд заключения о наличии или отсутствии у осужденного заболеваний, включенных в Перечень.
Особенности освобождения по болезни на практике
Анализ судебной практики по рассмотрению ходатайств по освобождению в связи с заболеванием показывает, что удовлетворяются они далеко не всегда. К примеру, среди российских осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, большой процент больных туберкулезом. Это заболевание в определенных стадиях позволяет получить освобождение от наказания, но лишь единицы освобождаются из-за него.
В большинстве случаев суды освобождают лиц, пожилого возраста с тяжелыми диагнозами, а также тех осужденных, болезнь которых находится в глубокой стадии и излечение невозможно.
Впрочем, в отдельных случаях освобождения удается добиться осужденным и с менее тяжелыми формами болезни при наличии обстоятельств, свидетельствующих об исправлении осужденного.
Особенности смягчения наказания лиц с психическими заболеваниями
Согласно уголовному законодательству, лица, у которых после совершения ими преступления возникли тяжелые расстройства психики, в обязательном порядке подлежат освобождению от наказания независимо от мнения суда. Однако не всякое психическое заболевание является основанием для такого решения. Чтобы стать причиной для освобождения преступника от карательных мер, расстройство его психики должно отвечать таким условиям:
- заболевание должно возникнуть после совершения преступления;
- человек не воспринимает реальность и опасность своих поступков или бездействия по отношению к окружающим;
- совершившее преступление лицо не осознает свою вину, принудительный характер наказания, карательную цель осуждения и возмездия, что лишает наказание смысла и возможности исправления преступника.
Заболевания препятствующие отбыванию наказания в виде исправительных работ
При этом основанием для освобождения от наказания по болезни является наличие одного из заболеваний, входящих в утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 54 Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, если стационарное лечение не дало положительных результатов, что должно быть подтверждено комиссионным медицинским заключением.
Смысл отсрочки отбывания наказания состоит в том, чтобы предоставить беременным женщинам, женщинам и мужчинам, имеющих малолетних детей, возможность не отбывать наказание в местах лишения свободы. Законодатель не просто отложил наказание, чтобы исполнить его потом, на напротив, дает возможность избежать его отбывание.
Согласно части 2 статьи 82 УК РФ в случае, если осужденная, которой отсрочено отбывание наказания, отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденной, либо умышленно без медицинских на то показаний прервала беременность, судья может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденную для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. Следует иметь в виду, указанные выше категории лиц в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК РФ. При рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью следует, в частности, учитывать поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказание, по состоянию здоровья, а также данные о личности осужденного, наличие у него постоянного места жительства, родственников или близких ему лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним.
Комментарий к статье 81 УК РФ
1. В комментируемой статье речь идет о лицах, которым в силу указанных в норме трех альтернативных обстоятельств наказание не может быть назначено, а назначенное наказание не может быть исполнено в полном объеме.
2. Часть 1 комментируемой статьи корреспондирует с положениями ст. ст. 21, 22, 97 УК о том, что невменяемость определяется на момент совершения преступления и устанавливает, что при наступлении у лица психического расстройства, лишающего возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, суд безусловно освобождает его от наказания либо от дальнейшего отбывания наказания и применяет ПММХ, предусмотренные ст. 99 УК (см. гл. 15 УК).
Положения комментируемой нормы также взаимодействуют с соответствующими положениями ст. 175 УИК и ст. 397 УПК.
3. При обнаружении иной тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания, суд не обязан, а вправе освободить такое лицо от наказания. Основанием для освобождения от наказания является наличие одного из заболеваний, входящих в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» (в ред. от 04.09.2012) , если стационарное лечение не дало положительных результатов, что должно быть подтверждено комиссионным медицинским заключением. Постановление также содержит Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью.
———————————
СЗ РФ. 2004. N 7. Ст. 524; 2006. N 3. Ст. 297; 2012. N 37. Ст. 5002.
При рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью суду следует, в частности, учитывать поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказание, по состоянию здоровья, а также данные о личности осужденного, наличие у него постоянного места жительства, родственников или близких ему лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним. Постановление суда должно быть мотивированным и содержать конкретные основания принятого решения (см. Постановление Пленума ВС РФ от 20.12.2011 N 21).
Если болезнь осужденного наступила в результате его умышленных действий (например, членовредительства) с целью последующего освобождения, он не подлежит освобождению от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным ст. 81 УК (см. п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 21.04.2009 N 8).
4. В случае излечения лиц, указанных в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, они в принципе могут подлежать ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности (см. ст. ст. 78 и 83 УК).
5. Часть 4 комментируемой статьи содержит специальное правило об освобождении от наказания военнослужащих, для которых годность к службе по состоянию здоровья является одним из обязательных признаков специального субъекта (см. коммент. к ст. 331). В этой связи осужденные военнослужащие, содержащиеся в дисциплинарной воинской части, в установленном порядке освобождаются от дальнейшего отбывания наказания ввиду заболевания, делающего их негодными к военной службе. При этом неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания из числа тех, которые указаны в ст. 44 УК.
При увольнении осужденных военнослужащих с военной службы по иным предусмотренным законодательством РФ основаниям они могут быть в установленном законом порядке досрочно освобождены судом от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания или без таковой (см. ст. 174 УИК).
Понятие освобождения от наказания и его отбывания
Основной формой реализации уголовной ответственности, как отмечалось, является наказание, назначенное по приговору суда. Однако в жизни встречаются случаи, когда к моменту вынесения приговора или после отбытия виновным части наказания становится ясным, что цели наказания уже практически достигнуты: виновное в совершении преступления лицо своим отношением к труду, обучению, изменившимися в лучшую сторону нравственными установками личности доказало свое исправление, внутренне готово начать честную жизнь законопослушного гражданина. В других ситуациях незавершенный процесс исправления осужденного может быть продолжен и без применения уголовного наказания, а с помощью мер общественного, дисциплинарного, гражданско-правового воздействия. При наличии таких обстоятельств назначение или дальнейшее отбывание наказания может свести на нет усилия государства, направленные на возвращение преступившего уголовный закон лица в общество в качестве полезного его члена. Человеческая личность, как известно, постоянно находится в развитии, и если, не проявив гуманности, педагогического доверия, оставить без внимания ростки наметившихся положительных изменений в личности лица, совершившего преступление, у него может произойти регресс, появится озлобление на окружающий мир, неверие в себя и других людей, будет ослаблен иммунитет от влияния злостных преступников. В итоге цели наказания не будут достигнуты, а лицо после отбытия наказания может представлять даже большую потенциальную опасность для общества, чем это имело место до его осуждения. Наконец, не исключены случаи, когда осужденный, пусть даже и не исправившийся, не может отбывать наказание в связи с тяжелой болезнью. Ясно, что в отношении такого лица выполнение задач наказания может потерять всякий смысл.
Перечисленные обстоятельства в определенной мере помогают дать ответ на вопрос: почему уголовное законодательство в строго регламентированных случаях предусматривает освобождение от наказания и его отбывания, заключающееся в освобождении лица, признанного виновным в совершении преступления и осужденного за это со стороны государства, от назначения или реального исполнения наказания, а также от продолжения его отбывания?
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания является разновидностью освобождения от отбывания наказания. Условный характер его заключается в том, что досрочное освобождение от наказания применяется под условием соблюдения освобождаемым определенных требований к его поведению (несовершение в течение неотбытой части наказания нарушения общественного порядка, влекущего наложение административного взыскания; выполнение возложенных на него судом в этот период обязанностей; несовершение нового преступления, обусловливающего отмену условно-досрочного освобождения). Неотбытая часть наказания в данном случае – своеобразный испытательный срок.
Основанием условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является достаточно высокая степень исправления осужденного, позволяющая суду прийти к выводу о нецелесообразности полного отбывания назначенного наказания.
Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией
Анализируемый вид отсрочки отбывания наказания был введен в УК РФ Федеральным законом РФ от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Появление в УК РФ ст. 82.1 было обусловлено необходимостью поиска новых мер, способных противодействовать распространению в Российской Федерации наркомании и незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов. По мысли законодателя, необходимо дать шанс осужденным, которые совершили небольшие по тяжести преступления, связанные с незаконным оборотом названных выше предметов, и признаны больными наркоманией, попытаться изменить свою жизнь, пройти курс лечения и соответствующую медико-социальную реабилитацию без изоляции от общества. В случае успеха подобной меры осужденный может излечиться от своей болезни, прекратить антиобщественный образ жизни, что положительно влияет на его исправление и предупреждение со стороны этого лица совершения новых преступлений.
Основанием применения отсрочки наказания больным наркоманией является нецелесообразность отбывания лишения свободы осужденным, впервые совершившим преступление небольшой тяжести, признанным больным наркоманией и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию. Назначение подобного рода отсрочки отбывания наказания – право, а не обязанность суда.
Внимание! Внося в уголовный закон положения, в соответствии с которыми лицо, совершившее преступление, может быть в последующем освобождено от наказания, законодатель руководствовался следующими мотивами:
- Лицо, совершившее преступление, которое не в состоянии понимать свои действия и общественную опасность своих действий, не осознает корректирующий смысл наказания;
- Лица, страдающие тяжелыми заболеваниями, которые у них возникли после того, как они совершили преступления, могут не выдержать в специальных условиях отбывания наказания. Для больного наказание может повлечь за собой не только страдания в связи с невозможностью получения должного медицинского ухода, но и смерть, что в современном обществе недопустимо;
- Больное лицо, содержащееся в условиях отбывания наказания, представляет угрозу для иных лиц, что не допускается пенитенциарной системой, разработанной государством.
Освобождение от наказания несовершеннолетних
Мера ответственности по УК РФ в общем случае назначается с 16 лет, в особо тяжких случаях — с 14 лет. Однако несовершеннолетний возраст сам по себе является смягчающим фактором, поэтому суды, как правило, избирают менее тяжкие виды санкций. Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания возможно с применением воспитательных мер. К ним относят:
- предупреждение;
- передачу под надзор;
- требование загладить вред;
- ограничение досуга.
Особенность освобождения от наказания несовершеннолетних в том, что совершившего тяжкое нарушение впервые подростка могут не наказывать лишением свободы, а поместить в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Это возможно максимум на 3 года.
Обратите внимание! Подросток не сможет избежать санкции в случае совершения особо тяжкого преступления.
Условно-досрочное освобождение от уголовного наказания несовершеннолетних также имеет свои нюансы. Сроки отличаются от установленных для взрослых преступников. Выйти по УДО лицо до 18 лет может, если прошла треть срока (при преступлениях небольшой, средней тяжести и тяжких) или ⅔ от установленного периода (в случае, если было совершено особо тяжкое злодеяние).
Не нужно забывать и об истечении срока давности. Для подростков периода вдвое меньше:
- 1 год при небольшой тяжести;
- 3 года — для деяний средней тяжести;
- 5 лет — для тяжких преступлений;
- 7,5 лет — для особо тяжких деяний.
Виды заболеваний осужденных, препятствующих отбыванию наказания
Несмотря на то, что основополагающие ключевые принципы уголовного права предполагают обязательную ответственность за конкретное Правонарушение, которое было признано преступлением, в некоторых ситуациях законодательная власть идет на уступки и смягчает или отменяет действие наказания для тех лиц, у которых имеются серьезные проблемы со здоровьем.
Вопрос процесса освобождения от наказания в связи с заболеванием регулируется в соответствии со ст. 81 УК РФ. Здесь указаны обстоятельства, которые приводят к тому, что преступник может быть освобожден от ответственности. Что же касается определенных заболеваний, которые могут послужить механизмом освобождения от наказания, то они объединены в три основные группы;
- Заболевания, которые делают человека непригодным к несению воинской повинности. В такой ситуации Гражданин не может быть привлечен к несению воинской службы, и в случае уклонения от повинности, не может быть привлечен к уголовной ответственности.
- Психические расстройства, которые лишают человека возможности реально осознавать свои действия и поступки и устанавливают для общественности некую степень опасности. Если в результате экспертизы будет признана невозможность человека контролировать свои поступки и действия в отношении окружающих, то он будет освобожден от отбывания стационарного наказания за совершенное ранее преступное деяние и будет помещен в специальное лечебно-профилактическое учреждение.
- Другие формы заболеваний, которые делают процесс отбытия наказания невозможным в силу тех или иных обстоятельств. Стоит заметить, что в данной ситуации некие формы болезни могут стать причиной для освобождения от ответственности, если они несут угрозу окружающим и являются заразными.
Таким образом, если у конкретного человека установлено плохое состояние здоровья и наличие серьезного заболевания, которое влияет на его физические и психологические характеристики личности, то он будет освобожден от ответственности, или же его наказание будет смягчено в соответствии с установленными правилами УК РФ.
Проблемы в этой сфере
Уголовный кодекс допускает возможность освобождения лица, поправшего закон, при тяжелой форме определенных заболеваний, но не накладывает на органы правосудия подобных обязательств. То есть суд самостоятельно определяет применимость положений ст.81 УК РФ в отношении каждого отдельного подсудимого, заболевшего после того, как преступил закон. Причем насчет субъектов, которые уже были поражены тяжелым недугом на момент свершения проступка, в ст.81 УК РФ ничего не говорится, то есть подразумевается, что они не могут быть освобождены от осуждения.
Самым слабым местом в подобной возможности освобождения от воздаяния является субъективность врачебного заключения о состоянии здоровья, которое может быть сфальсифицировано, а подсудимый обучен поведению, соответствующему симптомам недуга. Отсутствие внешних признаков некоторых заболеваний также предоставляет обширную почву для тех, кто и так уже преступил закон, сделать это снова и избежать возмездия за реализацию злодейских замыслов. Однако, необходимость периодического подтверждения диагноза и регулярного наблюдения у врача, потребует от симулянта дополнительных усилий и денежных затрат, в течение всего срока давности преступления.
Болезни нервной системы, избавляющие от тюрьмы
Получить освобождение от наказания могут субъекты, у которых выявлены заболевания центральной нервной системы. Такие заболевания характеризуются разрушением оболочки нейронов.
Среди заболевания ЦНС выделяют:
- полиневропатию, которая характеризуется поражением периферических нервов;
- токсическую энцефалопатию, характеризующуюся нарушением работы мозга в связи с воздействием на него токсинов;
- миопатию;
- миастению.
Учтите! К иным заболеваниям ЦНС, при которых субъект, совершивший преступление, получает право претендовать на освобождение от наказания, относят:
- Паркинсон;
- Миелопатия;
- Торсионная дистония;
- Сирингомиелия;
- Различные двигательные нарушения.