Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок выплаты пособия по безработице в 2023 году в связи с коронавирусом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Каков размер пособия?
Выплата безработным во время режима самоизоляции зависит не только от региона, где проживают нетрудоустроенные россияне, но и от принадлежности к определенной группе. Размер пособий устанавливает Правительство страны. Минимальный объем помощи, на которую может рассчитывать человек, оставшийся без работы, составляет 1500 рублей. Максимальный размер выплат для жителей страны составляет 12 130 рублей и 19 500 рублей для безработных в Москве.
В первую группу при начислении пособия попадают:
- граждане, у которых в трудовой книжке есть запись о том, что в течение последнего года они работали (или служили) не менее 26 недель;
- частные лица, ушедшие с работы по собственному желанию, а также в связи с сокращением штата или полной ликвидацией учреждения;
- работники, уволенные с военной службы по призыву за 12 месяцев до наступления безработицы, в связи с окончанием срока (это касается призывников, отработавших до армии не менее 26 недель).
Максимальный срок выплат составляет 6 месяцев. Первые 3 месяца – в размере 75% от объема среднемесячного дохода на последнем месте работы. В последующем – по той же методике расчетов, только в размере 60%
Ко второй группе получателей пособия относятся те граждане, которые:
- ищут работу впервые;
- были сокращены из-за нарушения трудовой дисциплины;
- не были трудоустроены более 1 года;
- не отработали указанный срок (26 недель) в течение последнего года;
- ранее вели предпринимательскую деятельность, но прекратили ее;
- перестали быть членами КФХ;
- затрудняются представить справку о заработке;
- до этого работали на договорной основе.
Такие заявители обычно получают деньги в минимальном размере, и срок выплаты пособия ограничен 3-мя месяцами.
В третьей группе – работники предпенсионного возраста, уволенные по различным причинам. Помощь таким людям предоставляется в течение 12 месяцев.
При выполнении условий, указанных в п.18 Указа столичного Мэра от 29.03.2020 г., все безработные москвичи получат 19 500 рублей.
Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?
Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:
- Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
- Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
- Отчислен с обучения;
- Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.
Как и где все оформить
Чтобы начать получать деньги, гражданин обращается в территориальный ЦЗН по месту проживания. До 31 декабря заявителям разрешено не идти лично, а подавать документы онлайн. Через портал Госуслуг или сайт «Работа в России» пособие по безработице назначат и выплатят по общим правилам.
Процедура постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1):
- заполненное заявление;
- общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
- трудовая книжка с указанием последнего места работы и причины увольнения;
- справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ заполнили правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).
Кто может обратиться в центр занятости
Обратиться в центр занятости может любой гражданин. Следует различать два статуса внутри правового поля:
- Первый – это безработный, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Тогда ему назначается ежемесячное пособие от государства и оказывается помощь в поиске работы, переквалификации и так далее.
- Второй же – человек, находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе работодателя. Но образованием гражданина (например, предоставлением специализированных курсов для получения каких-то навыков или повышения квалификации) не занимается, равно как и не предоставляет материальную поддержку.
Мы разобрались с тем, кто может обратиться в центр занятости. Далее поговорим именно о первой категории людей, которые не имеют место труда, ищут работу и рассмотрим чем отличается увольнение по собственному желанию от увольнения по соглашению сторон или по сокращению штатов.
Когда перестают платить пособие
Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- Получение места занятости;
- Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
- Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
- Переезд в другой административный центр;
- Получение статуса безработного обманом;
- Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
- Назначение пенсионного пособия – как по возрасту, так и досрочно;
- Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
- Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Разразившаяся в 2023 году пандемия внесла свои коррективы во все области жизни населения. Изменения коснулись и законодательства в области занятости. В том числе, принципов оформления и размера пособия по безработице.
Первое изменение затронуло саму процедуру регистрации в качестве безработного для получения выплаты от государства. Теперь все действия можно совершать дистанционно, минуя личный визит в центр занятости.
Также в связи со сложной эпидемиологической и экономической обстановкой было принято решение увеличить размер верхнего ограничения по пособию с 8 000 рублей до 12 130 рублей. Нижняя граница пособия на определённый период этого года (с мая по июль) была на уровне не 1 500 рублей, а 4 500 рублей.
Пособие по безработице – это регулярная денежная выплата от государства социального характера, призванная поддержать лишившегося работы человека в трудный период поиска очередного работодателя.
Право получения пособия возникает одновременно с присвоением статуса безработного. Для этого гражданин должен сам обратиться в центр занятости с необходимыми документами и написать соответствующее заявление.
Величина начислений зависит от разных факторов. В любом случае, законодательно его величина ограничена верхними и нижними пределами. С 2019 года это 1500 рублей и 8 000 рублей соответственно. Правда, в связи с коронавирусом на время до конца этого года принято решение поднять максимальное ограничение до уровня МРОТ – до 12 130 рублей.
Получать пособие безработный может в течение 24-х месяцев нетрудоустроенности (они могут идти не подряд в пределах 36-ти календарных месяцев).
При наступлении определённых законодательством случаев (трудоустройство, лишение свободы, неявка на перерегистрацию и т.д.) выплата пособия прекращается либо приостанавливается.
Рубрика «Вопрос – ответ»
Вопрос №1. Какой порядок выплаты пособия детям-сиротам по истечению 6-ти месяцев с момента обращения в центр занятости?
В случае, если по истечению полугода ребенок-сирота не нашел работу (не был официально трудоустроен), выплата пособия ему не прекращается, при этом сумма помощи уменьшается до 850 руб. В случае, ели лицо проживает в регионах с особыми климатическими условиям, то размер пособия может быть увеличен с учетом применяемого регионального коэффициента (актуально для жителей Крайнего севера).
Вопрос №2. Выплачивается ли пособие детям-сиротам по достижению ними 23-х лет?
Согласно ст. 34.1 ФЗ-1032-1, достижение ребенком-сиротой 23-х лет является одним из оснований прекращения выплат пособия в размере среднего заработка. Если на момент достижения указанного возраста, гражданин не нашел работу, то он продолжает получать пособие, но в минимальном размере (850 руб.). В случае если в этот период лицо находится на обучении по направлению органов занятости, то ему назначается стипендия в размере 850 руб./мес.
Вопрос №3. В марте 2017 ребенок-сирота впервые обратился в центр занятости, в связи ему было назначено пособие в размере среднего заработка в регионе. В мае 2017 лицо было направлено на получение профессионального образования с выплатой стипендии. Срок обучения – 6 месяцев (май октябрь 2017). В какой сумме гражданин будет получать пособие в период обучения?
С марта по апрель 2017 ребенку выплачивается пособие в размере среднего заработка. С мая по август 2017, пособие заменяется на стипендию, сумма которой также равна среднему заработку. С сентября по октябрь 2017 гражданин продолжает получать стипендию, но в размере минимального пособия по безработице (850 руб. + региональный коэффициент).
Вместо заключения… Прогноз безработицы
Хотелось бы сделать небольшой прогноз, что будет дальше с безработицей в России из-за ситуации с COVID-2019. В том случае, если население будет неукоснительно соблюдать все имеющиеся меры и предписания властных органов, распространение инфекции удастся достаточно быстро приостановить, а затем добиться спада числа заболевших. В этом случае рабочие места откроют достаточно быстро, что позволит если не исключить, то точно снизить риск увеличения числа безработных.
Если ограничительные меры, введенные на федеральном и региональном уровнях, соблюдаться не будут, то распространение эпидемии завершится достаточно нескоро, что не позволит открыть организациям рабочие места и снова получать какой-либо доход. В этом случае можно говорить только о том, что число безработных точно будет расти, хотя сейчас в Москве общее число людей, обладающих таким статусом, составляет всего 28 с небольшим тысяч человек, что пока является самым низким показателем в государстве.
Условия, при соблюдении которых платят пособие
Основным условием для назначения пособия является официальное признание гражданина безработным. По сути, решение о признании таковым и расчет пособия происходит одновременно.
По российскому законодательству любой нетрудоустроенный гражданин (за определенным исключением) может обратиться в Центр занятости по месту жительства, представив документы:
- заявление (заполнить его по образцу вам предложат в службе);
- общегражданский паспорт;
- подтверждение образовании (диплом, справки и т.д.);
- данные о последнем месте работы (если оно имелось) – характеристики, копия трудовой книжки и т.д. Обязательно должны быть сведения о дате последнего трудоустройства и увольнения, полное наименование и юридический адрес предприятия;
- данные о заработке за последние 90 дней по последнему месту работы.
Пакет документов рассматривается специальной комиссией, после чего (не позже 11 дней) принимается решение о признании заявителя безработным с назначением пособия. В завершающей стадии оформления безработным важно явиться в назначенный день с паспортом. В случае неявки по неуважительной причине на учет заявитель не ставится.
Выплата пособия назначается одновременно с решением о признании гражданина безработным и начисляется с первого дня с момента признания его безработным — то есть на 11 день после подачи электронного заявления, поясняет Дайнеко.
Размер пособия по действующим нормам зависит от многих факторов. Президент предложил платить всем, обратившимся в службу занятости после первого марта, максимальный размер.
«В настоящее время Минтруд подготовил проект постановления, который позволит всем гражданам, обратившимся в центр занятости населения с 1 марта 2020 года, получать максимальное пособие в размере МРОТ, то есть 12 тысяч 130 рублей», — заявила эксперт.
Пособие будет назначаться сразу на три месяца без учета уровня дохода на прежнем месте работы. Особые условия предполагаются для безработных граждан, имеющих несовершеннолетних детей: они смогут рассчитывать на доплату в 3 тысячи рублей на каждого ребенка.
Сейчас это постановление находится на рассмотрении в правительстве, и по нему пока остаётся много вопросов. «Нет информации о требованиях к стажу, который сейчас влияет на величину выплаты. Также не ясно, как быть индивидуальным предпринимателям (ИП) и самозанятым, которые потеряли доходы: раньше регистрация в качестве ИП было препятствием для постановки на учет», — пояснила Дайнеко.
О других мерах поддержки
Помимо оформления статуса безработного, эксперты проекта финансовой грамотности советуют узнать про иные меры социальной поддержки. Например, рассмотреть вопрос о возможности получения субсидии или компенсации на оплату услуг ЖКХ. Сделать это можно также удаленно через портал госуслуг.
«Документы, подтверждающие право на предоставление субсидии в оригиналах, как раньше, предоставлять не нужно. В электронную форму заявления вносятся сведения о полученных доходах за предшествующие шесть месяцев, о составе семьи, проживающей в жилом помещении, о правоустанавливающих документах на жилье, данные о льготах», — рассказала Дайнеко.
Кроме того, по решению правительства, тем, кто уже является получателем субсидии, продлят ее по умолчанию. «Субсидию продлят в том же размере на шесть месяцев. По окончанию этого периода, даже если выплаченная субсидия окажется больше фактических расходов, разницу возвращать не заставят, а если она окажется меньше, то будет произведена доплата», — пояснила эксперт.
Еще одной новой мерой господдержки является ежемесячная денежная выплата в 5 тысяч рублей семьям с детьми до трех лет. «Выплату могут получить семьи, у которых право на материнский капитал возникнет до 1 июля 2020 года. При этом выплаты будут назначены вне зависимости от того, израсходован маткапитал, или им еще не распорядились», — рассказала Дайнеко.
«Детская» выплата назначается на 3 месяца (апрель, май, июнь). Чтобы ее получить, надо подать заявление на сайте Пенсионного фонда (через личный кабинет) или сайт госуслуг, добавила она.