Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получить гражданство Казахстана в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После получения справки о приеме в гражданство оформляется внутреннее удостоверение личности, которое могут запросить лица старше 16 лет. Также соискатель имеет возможность запросить паспорт гражданина Казахстана для поездок за рубеж, его выдают лицам любого возраста. Оба документа действуют 10 лет.
Двойное гражданство Республики Казахстан
По состоянию на январь 2023 года двойное гражданство в Казахстане не предусмотрено, поскольку соответствующих соглашений о взаимном признании прав и обязанностей лиц республика ни с одной страной не подписала. Не допускается оформление и второго, которое также подразумевает наличие двух паспортов, но при этом оба государства считают лицо только своим гражданином. Соответственно, соискатель не может иметь одновременно, например, гражданство России и Казахстана.
Согласно местному законодательству, заявителю будет отказано в предоставлении казахстанского статуса, если он владеет паспортом иного государства. Россиянину или любому другому иностранцу вначале следует отказаться от своего первого гражданства, только после выполнения этого условия он имеет право получить казахстанский паспорт. Что касается пересечения границ, то путешествовать можно только по загранпаспорту Казахстана.
Как получить вид на жительство в Казахстане
Для длительного проживания в Казахстане есть два варианта: ВНЖ или РВП. Первый вариант для тех, кто планирует остаться в стране дольше года, а второй — для трудоустроенных мигрантов.
Начнем с РВП. Это разрешение на временное проживание. Чтобы его официально получить, нужно обосновать свое пребывание в Казахстане:
- Работа, учеба, лечение;
- Воссоединение со своей семьей;
- Ведение бизнеса;
- Миссионерская деятельность.
В основном приезжие целью своего пребывания обозначают работу, поэтому для оформления РВП необходимо трудоустроиться.
Чтобы оформить РВП, нужны:
- Оригинал паспорта и копии;
- Уведомление о прибытии (делается вашим арендодателем);
- Трудовой договор (ГПХ не подойдет);
- Ходатайство от компании.
В редких случаях могут запросить договор аренды, но обычно этого не делают. РВП дает право находиться в Казахстане на период действия трудового договора работника, но не более одного года.
РВП можно оформить и близким членам семьи, как сопровождающим. Если вы отправляетесь работать в фирму в Казахстане, то жену и ребенка можете взять с собой, и там официально оформить.
Разрешение на временное проживание дает право устроить ребенка в школу. А если иностранец из своей зарплаты отчисляет проценты в Фонд социального медстрахования, то он может получать наравне с казахстанцами весь объем медицинской помощи в государственных поликлиниках.
Перейдем к ВНЖ. Если планируете остаться в Казахстане дольше года, то можете получить ВНЖ. Он выдается на десять лет и дает право покупать недвижимость, осуществлять предпринимательскую деятельность, въезжать и выезжать из страны.
Чтобы оформить ВНЖ, иностранец сначала должен получить в отделе миграционной службы по месту жительства разрешение на постоянное проживание.
Список документов, которые потребуются:
- Заявление-анкета.
- Автобиография в произвольной форме.
- Копия и подлинник национального или заграничного паспорта.
- Справка о несудимости, которую иностранец получает в своей стране.
- Документ, подтверждающий платежеспособность заявителя. Это справка от банка-резидента Казахстана о наличии на счету суммы в размере 1 320 МРП на человека (4,2 миллиона тенге, или примерно $8 755);
- Договор об аренде жилья.
- Медицинская справка формы 028/у.
- Одна фотография 35х45 мм.
- Документ об уплате госпошлины.
Все справки должны быть выданы не позднее 180 дней с даты подачи заявления.
В случае положительного решения о выдаче разрешения на постоянное жительство, нужно отправиться в отдел миграционной службы для получения ВНЖ. Там понадобятся следующие документы:
- Подлинник паспорта.
- Уведомление о регистрации по месту жительства (делается в ЦОНе).
- Документ об уплате госпошлины за регистрацию места жительства в размере 20% от МРП.
- Две фотографии 35х45 мм.
Но учтите, что эти правила могут измениться. Например, для получения ВНЖ могут изменить требования к паспорту. Сейчас можно использовать или российский, или заграничный.
Гражданин РФ, желающий получить гражданство Казахстана, должен обратиться в казахское диппредставительство с заявкой. Документ составляется на имя главы департамента внутренних дел РК. В ходатайстве указывается причина, почему россиянин хочет стать обладателем казахского паспорта. Чтобы заявка была принята к рассмотрению в упрощенном порядке, кандидату следует будет предоставить в ведомство свидетельства о том, что он проживал на территории бывшего СНГ или РК в период до 21 декабря 1991 года.
Вместе с ходатайством в Департамент следует направить пакет документации. Его комплектация может меняться в зависимости от того, на каких основаниях иностранец подает заявление на выдачу паспорта. Максимальный период рассмотрения заявки может достигать 6 месяцев, но в среднем ответ из посольства приходит в течение 3 месяцев ожидания.
Оформление гражданства несовершеннолетними гражданами РФ
Несовершеннолетний, родители которого имеют статус гражданина Республики, автоматически получает все гражданские права, вне зависимости от того, в какой стране он родился. Если родители имеют разное гражданство (одно из них – РК), ребенок получает гражданство по факту рождения в стране или при появлении на свет за рубежом в случае, если один или оба родители проживают на территории РК на постоянной основе.
Родители, не проживающие в Казахстане и имеющие различное гражданство (одно из которых – РК), определяют гражданскую принадлежность рожденного за пределами Республики ребенка самостоятельно. Соглашение следует составить в письменной форме и направить в Департамент внутренних дел (если выбрано гражданство РК).
- Дети гражданина РК, в случае, если второй родитель не имеет гражданства, рожденные как в стране, так и за ее пределами, имеют право на получение гражданства.
- При установлении отцовства в пользу гражданина РК (если мать не имеет гражданства), его ребенок, не достигший 14 лет, также получает гражданские права независимо от места рождения. Если ребенок живет за пределами страны на постоянной основе, то его гражданство определяется по соглашению родителей.
- При отсутствии соглашения между родителями, гражданство ребенка может быть определено в судебном порядке.
- Ребенок, проживающий на территории Республики и не имеющий родителей, получает гражданство страны автоматически.
- Ребенок родителей, не имеющих гражданства, но постоянно проживающих на территории государства, также получает статус гражданина.
Возможные причины отказа
Рассмотрим наиболее актуальные причины отказа. Они определяются в строгом соответствии со статьей №17 Закона «О Гражданстве». Итак, отказать могут, если:
- Лицо состоит в подданстве другого государства, что запрещено законом.
- Гражданин совершил преступление против человечности (трактуется с точки зрения международного права).
- Лицо имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно (не важно, на какой территории, главное, что оно признается таковым с точки зрения закона Казахстана).
- Гражданин указал заведомо ложные данные о себе.
- Пакет предоставленных документов не полный, и лицо отказывается дополнить его.
- При рассмотрении выяснится, что гражданин совершал преступление в экономической сфере или миграционной, и срок давности (пять лет) не истек.
- При ведении деятельности с целью нарушения целостности Республики, разжигания межнациональной розни, террористической и прочей деятельности.
- Если утрата гражданства ранее произошла по причине незаконного участия в вооруженных конфликтах на территории иных государств, вступления в ряды вооруженных сил другой страны.
Все эти пункты являются веским основанием для отказа.
Выше мы уже рассказывали, что получить двойное гражданство в Казахстане (как россиянину, так и гражданину другой страны) нельзя. Таковы особенности миграционного законодательства республики. Процедура выхода из российского гражданства и натурализация в РК также достаточно сложна и займет много времени.
Прекрасным аналогом станет получение вида на жительство, который дает достаточно широкие права и свободы. Можно будет получать кредиты, открывать ИП, покупать недвижимость – этого лишены люди, у которых есть только разрешение на пребывание.
Важно: при подаче на ВНЖ иметь открытое РВП не обязательно, его дадут автоматически – но только на 90 дней. Итак, что нужно чтобы получить гражданство Казахстана в перспективе, а пока податься на ВНЖ?
- Заявление-анкета (также дадут в миграционной службе);
- Справка об отсутствии судимости;
- Заграничный паспорт (который действителен еще минимум 180 дней);
- Нотариально заверенный договор о наличии жилплощади для постоянного проживания;
- Медицинская справка;
- Автобиография на русском или казахском языке;
- Документ, подтверждающий платежеспособность;
- Фотография 35х45.
Преимущества и недостатки
Основной причиной переезда в Казахстан становится воссоединение с близкими родственниками. Активно развивающаяся экономика страны привлекает специалистов различных областей, а также бизнесменов. Паспорт занимает 53 строчку в мировом рейтинге престижности, а обладатель имеет право безвизового въезда в 66 стран, число которых продолжает расти.
Географическое положение на пути перемещения товаров из Китая в Европу обуславливает стратегическое партнерство двух государств, являясь одним из факторов лидерства Казахстана в среднеазиатском сообществе по основным экономическим показателям.
Кроме того, гражданин Республики Казахстан имеет преимущество перед нерезидентами при трудоустройстве, открытии и ведении бизнеса, участвует в выборах, может быть избран в органы исполнительной и законодательной власти.
В то же время страна категорически не приемлет бипатрид, требуя в составе пакета документов соискателя официального подтверждения отказа от предыдущего гражданства либо ходатайства о проведении соответствующей процедуры.
Возможные причины отказа
Рассмотрим наиболее актуальные причины отказа. Они определяются в строгом соответствии со статьей №17 Закона «О Гражданстве». Итак, отказать могут, если:
- Лицо состоит в подданстве другого государства, что запрещено законом.
- Гражданин совершил преступление против человечности (трактуется с точки зрения международного права).
- Лицо имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно (не важно, на какой территории, главное, что оно признается таковым с точки зрения закона Казахстана).
- Гражданин указал заведомо ложные данные о себе.
- Пакет предоставленных документов не полный, и лицо отказывается дополнить его.
- При рассмотрении выяснится, что гражданин совершал преступление в экономической сфере или миграционной, и срок давности (пять лет) не истек.
- При ведении деятельности с целью нарушения целостности Республики, разжигания межнациональной розни, террористической и прочей деятельности.
- Если утрата гражданства ранее произошла по причине незаконного участия в вооруженных конфликтах на территории иных государств, вступления в ряды вооруженных сил другой страны.
Все эти пункты являются веским основанием для отказа.
Казахстан не входит в число государств, где разрешено двойное гражданство. Именно поэтому каждый, кто захочет принять подданство страны, должен будет подтвердить, что не состоит в нем где-либо еще. Пожалуй, именно этот вопрос наиболее остро беспокоит многих граждан. Двойное гражданство можно получить в виде исключение следующим категориям:
- Оралманам.
- Иностранным гражданам, чьи заслуги перед Республикой весомы.
- Лицам с тяжелым заболеванием.
Также некоторые переселенцы задумываются над тем, а в чем же состоит плюс вступления в гражданство данной страны? Что изменится?
Последствия утраты гражданства
С момента вступления в силу соответствующего президентского указа гражданин утрачивает казахский индигенат. Даже если уполномоченные органы не изъяли у него удостоверительные документы, такое лицо не сможет реализовывать права и обязанности, гарантированные ему казахским законодательством, в частности:
- лицо не сможет участвовать в избирательном процессе, голосовать на выборах, работать на государственной службе;
- если гражданин не оформляет иного гражданства, он станет апатридом;
- лицо утратит право на неограниченное во времени проживание в Казахстане, трудоустройство без разрешения и прочие блага, гарантированные гражданством;
- если со страной нового гражданства лица у РК установлен визовый режим, для пребывания в последней такому лицу придется оформить визу;
- лицо снимается с консульского учета и не сможет запросить в представительствах республики за рубежом дипломатической защиты и покровительства.
Отличие упрощённого приёма состоит в значительно укороченных сроках рассмотрения документов, до 3 месяцев, а также имеются некоторые отличия в перечне документов на гражданство. Отдельные категории лиц при этом освобождаются от уплаты госпошлины.
Этнические казахи, вынужденные в своё время покинуть территорию Казахстана не по своей воле (оралманы), для возврата на историческую родину имеют право на упрощённую систему получения гражданства с освобождением от госпошлины. Для этого им необходимо официально постоянно проживать на территории Казахстана в течение 4 лет.
Жертвы политических репрессий и их потомки, которые утратили в своё время гражданство не по своей воле, но также желающие вернуться на родину. Заявители данной категории освобождаются от уплаты госпошлины.
Граждане стран Евразийского союза (Россия, Беларусь, Киргизстан) получают гражданство Казахстана по упрощённой системе на основании межгосударственных соглашений между этими странами, при соблюдении одного из условий:
- заявитель родился и проживал в СССР на территории современной Российской Федерации, Киргизстана, Республики Беларусь или Казахстана до 21 декабря 1991 года;
- заявитель имеет близких родственников, проживающих на территории Казахстана и являющихся гражданами этой страны. Под близкими родственниками подразумеваются родители, дети, бабушки, дедушки, сёстры и братья.
Оформление документов, алгоритм действий
Оформить подданство Российской Федерации для представителя Республики Казахстан возможно и путем выезда на территорию России. Тут также можно воспользоваться упрощенной схемой, если есть льготные условия.
Согласно Ст. 14 Закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, желающему получить гражданство РФ, необходимо явиться в подразделение ГУВМ МВД России по месту жительства и подать необходимые документы вместе с заявлением. Невозможно составить полный перечень бумаг, необходимый для каждого конкретного случая, поскольку категорий льготников довольно много.
Но можно придерживаться определенного алгоритма действий:
- Необходимо пройти комиссию на признание носителем русского языка. Если претендент признан носителем русского языка – то он получает право к сбору документов. В каждом конкретном случае список индивидуален, но в общем виде выглядит примерно следующим образом:
- Паспорта – национальный и заграничный.
- Справки, подтверждающие право на льготное положение при оформлении гражданства.
- Свидетельство о браке/Расторжении брака.
- Фотографии – 4 шт.
- Документы об образовании.
- Документы, подтверждающие статус носителя русского языка или сертификат, подтверждающий знание языка.
- ВНЖ.
- Справку об официальных доходах.
- Заявление о выходе из гражданства Казахстана (о том, как правильно оформить это заявление и возможно ли сохранить гражданство Казахстана при вступлении в подданство России, мы рассказываем здесь).
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 3500 российских рублей.
- Документы, написанные на иностранном языке, должны быть переведены и нотариально заверены.
- После сбора всех документов, нужно оформить заявление в ГУВМ МВД России по месту своего проживания или пребывания. Заявители, уже проживающие в России, могут обратиться в отдел по постоянной или временной прописке. Если же необходимо оформить гражданство сразу после приезда в страну, то это можно сделать в отделении, к которому прикреплен дом будущего проживания претендента.
- Документы для получения гражданства для представителей Республики Казахстан по упрощенной схеме на территории РФ рассматриваются сотрудниками территориального миграционного отдела ГУВМ МВД в течение 3-6 месяцев в зависимости от основания для подачи заявления.
- Размер госпошлины составляет 3500 рублей. При подаче документов нужно предоставить квитанцию об оплате в обязательном порядке.
Упрощенная схема вступления в подданство Российской Федерации для желающих казахстанцев является наиболее перспективной. Прежде чем приступить к процедуре оформления, нужно удостовериться в том, есть ли основания для прохождения процедуры в упрощенном порядке. Если таковые имеются, это не только существенно ускорит процесс, но и сделает его менее затратным.
Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст.
14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание). Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.
Гражданство Казахстана: плюсы и минусы
С момента распада Советского Союза миграция между Россией и Казахстаном существовала больше в одностороннем порядке. Граждане Казахстана уезжали в РФ на работу, заключали браки и переселялись в лучшие условия жизни. Из России в РК эмигрировали, чтобы воссоединиться с семьей, открыть бизнес, сменить род деятельности и окружающий пейзажи.
Получение гражданства Казахстана дает следующие преимущества:
- приоритет в списке работодателей перед приезжими, льготные условия ведения бизнеса;
- правовую защиту и поддержку государства;
- право голоса на выборах и активного участия в социальной и политической жизни республики;
- безвизовое перемещение по 66 странам.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
В каком порядке можно оформить гражданство РФ гражданам Казахстана
Вступление в российское подданство даже в упрощенном порядке – довольно продолжительная многоступенчатая процедура. Чтобы разобраться, как получить гражданство РФ гражданину Казахстана, следует рассмотреть все по порядку:
- В первую очередь въезжающие в нашу страну подданные Казахстана должны встать на миграционный учет. Визит в МВД для решения этого вопроса откладывать не следует.
- После этого приезжие, заинтересованные в том, чтобы оформить гражданство РФ гражданам Казахстана, должны получить ВНЖ. Разрешение на временное проживание приобретать не понадобится.
- Когда казахстанцам будет предоставлен ВНЖ, они могут приступать к оформлению постоянной регистрации.
- Далее следует приступать к сбору документации, требующейся для обращения с заявкой на российское подданство.
- Подать в миграционный отдел МВД заявление с просьбой принять в гражданство РФ. Уроженцам Казахстана, проживающим в Москве, его следует передать в центр Сахарово.
- Заявители, подавшие прошение на получение гражданства РФ для граждан Казахстана, узнают о результатах его рассмотрения спустя 3 месяца. Им будет направлено соответствующее уведомление.
- Дать присягу.
- Получить на руки российский гражданский паспорт.