Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требование к спецодежде спецобуви и СИЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На предприятии необходимо организовать хранение средств индивидуальной защиты. Необходимо позаботиться о помещении для их размещения. Оно должно соответствовать требованиям к хранению, рекомендованному производителем (влажность, температура воздуха и т.д.). Например, монтажные пояса, которые имеют тканевую основу при нарушении условий хранения могут снизить или потерять свои защитные свойства.
Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Общие технические требования
| Обозначение: | ГОСТ 12.4.280-2014 |
|---|---|
| Статус: | действующий |
| Тип: | ГОСТ |
| Название русское: | Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Общие технические требования |
| Название английское: | Occupational safety standards system. Special clothing for mechanical action protection and general industrial contamination protection. General technical requirements |
| Дата актуализации текста: | 01.01.2021 |
| Дата актуализации описания: | 01.01.2023 |
| Дата регистрации: | 14.11.2014 |
| Дата издания: | 09.12.2019 |
| Дата введения в действие: | 01.12.2015 |
| Область и условия применения: | Настоящий стандарт распространяется на специальную одежду мужскую и женскую для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий работников различных отраслей промышленности, агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, организаций торговли, бытового обслуживания и гостиничного сервиса, сервисных и клининговых служб, медицинского персонала организаций здравоохранения. Настоящий стандарт устанавливает технические требования к спецодежде для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, а также материалам для ее изготовления. Настоящий стандарт применяют при проектировании спецодежды, при постановке продукции на производство и подтверждении соответствия. Настоящий стандарт не распространяется на спецодежду разового (кратковременного) использования, на стерильную спецодежду для всех отраслей медицины, спецодежду для работающих в чистых помещениях |
| Взамен: | ГОСТ 27574-87, ГОСТ 27575-87 |
| Расположен в: | Общероссийский классификатор стандартов → Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность → Безопасность профессиональной деятельности. Промышленная гигиенаКлассификатор государственных стандартов → Общетехнические и организационно-методические стандарты → Система документации → Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов, безопасности труда, научной организации трудаТематические сборники → Система стандартов безопасности труда.Общероссийский классификатор продукции → Изделия швейные → Изделия рабочие и специального назначения |
| Приложение №0: | Изменение №1 к ГОСТ 12.4.280-2014 |
| Приложение №1: | Поправка к ГОСТ 12.4.280-2014 |
Общие требования к специальной одежде
Самые важные параметры для спецодежды любых категорий перечислены в техническом регламенте ТР ТС 019/2011. Среди них:
- Соответствие защитным характеристикам. От качества рабочей экипировки может зависеть жизнь и здоровье персонала. Поэтому требования безопасности к спецодежде предъявляются жесткие: она должна обеспечивать достаточную (в соответствии с типом и заявленными характеристиками) защиту от вредных и опасных факторов.
- Гигиеничность. В рабочей одежде должен сохраняться нормальный микроклимат. Она шьется из безопасных, не вызывающих раздражения материалов.
- Наличие сертификатов. Качество экипировки подтверждается сертификацией.
Основные моменты предоставления специальных средств защиты
Приказ Министерства труда, регулирующий обязанность и правила предоставления средств индивидуальной защиты, устанавливает следующие базовые требования:
- Пошив или закуп спецодежды осуществляется за счет работодателя;
- Предусмотренная нормативом специальная одежда (в том числе и обувь) выдается работнику за счет предприятия-нанимателя;
- Штат сотрудников, в чью компетенцию входит обязанность соблюдения правил охраны труда, вправе вносить коррективы и изменения в нормативы предоставления средств индивидуальной защиты, в случае обнаружения каких-либо нарушений со стороны руководящего персонала или администрации предприятия;
- Сотрудник, не получивший должного объема средств специальной защиты может быть отстранен от выполнения трудовой функции по инициативе непосредственного бригадира или начальника. Аналогичные последствия для подчиненного может повлечь неправильное или нецелевое использование спецкомплекта одежды;
- Работник, совмещающий на производстве несколько трудовых функций, по которым предусмотрен различный объем специальных средств защиты, обеспечивается и типовым, и дополнительным комплектом;
- За работодателем в полном объеме сохраняется обязанность предоставления индивидуальных средств защиты, предусмотренных типовыми нормами, в адрес работников:
- Пребывающих на обучении;
- Лиц, временно выполняющих другую трудовую функцию (переведенных или совмещающих);
- Принятых для прохождения производственной практики;
- Специалисты, вовлекаемые в опасный производственный процесс с другого предприятия, оснащаются специальным комплектом одежды наравне с постоянно действующим штатом сотрудников;
- Представители руководящего состава производства обеспечиваются необходимыми средствами защиты в момент посещения производственного объекта с целью контроля качества и объемов выполнения работы. Правило применяется также в тех случаях, когда пребывание в месте ведения производства может нести потенциальную опасность для здоровья руководителя.
Комментарии к ст. 221 ТК РФ
1. Работодатель обязан обеспечивать хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам по установленным нормам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
В соответствии со ст. 210 ТК одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя.
В соответствии со ст. 219 ТК каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями охраны труда.
Руководством Р 2.2.2006-05 установлены климатические регионы (пояса) России.
Климатический
регион (пояс) и
соответствующие
ему температура
воздуха и
скорость
ветра Регион России Представи-
тельные
города
1 2 3
Ia
(«особый»)
(- 25 градусов,
6,8 м/с) Магаданская область (районы:
Омсукчанский, Ольский, Северо-
Эвенский, Среднеканский, Су-
суманский, Тенькинский,
Хасынский, Ягоднинский),
Республика Саха (Якутия)
(Оймяконский район), территория,
расположенная севернее Полярного
круга (кроме Мурманской
области), Томская область
(территории Александровского и
Каргасокского районов,
расположенных севернее 60 град.
северной широты), Тюменская об-
ласть (районы Ханты-Мансийского
и Ямало-Ненецкого автономных
округов, расположенных севернее
60 градусов северной широты),
Чукотский автономный округ Норильск,
Тикси,
Диксон
Iб (IV) — 41
градусов,
1,3 м/с) Архангельская область (кроме
районов, расположенных за
Полярным кругом), Иркутская об-
ласть (районы: Бодайбинский,
Катангский, Киренский, Мамско-
Чуйский), Камчатская область,
Республика Карелия (севернее 63
градусов северной широты),
Республика Коми
(районы, расположенные
южнее Полярного круга),
Красноярский край (территории
Эвенского автономного округа и
Туруханского района,
расположенного южнее Полярного
круга), Курильские острова,
Магаданская область (кроме
Чукотского автономного округа и
районов, перечисленных ниже),
Мурманская область, Республика
Саха (Якутия) (кроме
Оймяконского района и районов,
расположенных севернее Полярного
круга), Сахалинская область
(районы: Ногликский, Охтинский),
Томская область (районы:
Бакчарский, Верхнекетский,
Кривошеинский, Молчановский,
Парабельский, Чаинский и
территории Александровского и
Каргасокского районов,
расположенных южнее 60 градусов
северной широты),
Тюменская область
(районы Ханты-Мансийского и
Ямало-Ненецкого автономных
округов, кроме районов,
расположенных севернее 60 граду-
сов северной широты), Хаба-
ровский край (районы: Аяно-Май-
ский, Николаевский, Охотский,
им. Полины Осипенко, Тугуро-
Чумиканский, Ульчский) Якутск,
Оймякон,
Верхоянск,
Туруханск,
Уренгой,
Надым,
Салехард,
Магадан,
Олекминск
II (III)
(- 18,0 граду-
сов, 3,6 м/с) Республика Алтай, Амурская
область, Республика
Башкортостан, Республика
Бурятия, Вологодская область,
Иркутская область (кроме рай-
онов, перечисленных ниже),
Республика Карелия, Кемеровская
область, Кировская область,
Костромская область,
Красноярский край (кроме
районов, перечисленных ниже),
Курганская область,
Новосибирская область, Омская
область, Оренбургская область,
Пермская область, Сахалинская
область (кроме районов, пе-
речисленных ниже), Свердловская
область, Республика Татарстан,
Томская область (кроме районов,
перечисленных ниже), Республика
Тыва, Тюменская область (кроме
районов, перечисленных ниже),
Удмуртская Республика, Хаба-
ровский край (кроме районов,
перечисленных ниже), Челябинская
область, Читинская область Новосибирск,
Омск, Томск,
Сыктывкар,
Челябинск,
Чита, Тюмень,
Сургут,
Тобольск, Ир-
кутск,
Хабаровск,
Пермь,
Оренбург
III (II)
(- 9,7 градусов,
5,6 м/с) Астраханская область,
Белгородская область, Брянская
область, Владимирская область,
Волгоградская область,
Воронежская область, Ивановская
область, Калужская область,
Курская область, Ленинградская
область, Липецкая область,
Республика Марий Эл, Республика
Мордовия, Республика Калмыкия,
Московская область,
Нижегородская область,
Новгородская область, Орловская
область, Ростовская область Астрахань,
Архангельск,
Белгород,
Санкт-
Петербург,
Москва,
Саратов,
Мурманск,
Нижний
Новгород,
Тверь,
Смоленск,
Тамбов,
Казань,
Волгоград,
Самара,
Ростов-на-
Дону
IV (I)
(- 1,0 градусов,
2,7 м/с) Калининградская область,
Ставропольский край,
Краснодарский край, республики
Дагестан, Кабардино-Балкарская,
Чеченская Республика, республики
Ингушетия, Северная Осетия Ставрополь,
Краснодар,
Новорос-
сийск, Сочи,
Калининград,
Майкоп,
Туапсе,
Нальчик,
Махачкала,
Владикавказ
———————————
Приведено районирование по поясам, разработанное в целях бесплатной выдачи работнику теплой спецодежды и теплой спецобуви (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 31 декабря 1997 г. N 70). При несоответствии метеорологических условий в том или ином регионе России приведенным в первой графе величинам следует определять принадлежность климатического региона в соответствии со средними значениями температуры воздуха и наиболее вероятными величинами скорости ветра в данной местности.
Средняя температура воздуха зимних месяцев.
Средняя скорость ветра из наиболее вероятных величин в зимние месяцы.
2. Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты регулируется Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 г. N 51 (далее — Правила).
3. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цеха, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм (п. 2 Правил).
Учет выдачи спецодежды на предприятии
Нормы выдачи спецодежды по профессиям
Существует средняя сумма, которую организация выделяет на каждого работника по СИЗ. Для обычных промышленных производств она составляет 7 тысяч в год, для остальных она может достигать 24 и даже 50 тысяч.
Обратите внимание! Так как суммы для предприятий довольно крупные (особенно, если сотрудников много), то ведется учет выданной униформы и устанавливается минимальный и максимальный допустимые сроки носки.
Для контроля назначается специальный ответственный работник. В случае преждевременной утраты по вине работника (потерял, порвал), фирма имеет право взыскать стоимость новой униформы с работника. Плохой расчет сроков использования грозит лишними затратами на одежду, либо наоборот, нехватку СИЗ и застой процесса производства или строительства.
Общие требования к специальной одежде
Самые важные параметры для спецодежды любых категорий перечислены в техническом регламенте ТР ТС 019/2011. Среди них:
- Соответствие защитным характеристикам. От качества рабочей экипировки может зависеть жизнь и здоровье персонала. Поэтому требования безопасности к спецодежде предъявляются жесткие: она должна обеспечивать достаточную (в соответствии с типом и заявленными характеристиками) защиту от вредных и опасных факторов.
- Гигиеничность. В рабочей одежде должен сохраняться нормальный микроклимат. Она шьется из безопасных, не вызывающих раздражения материалов.
- Наличие сертификатов. Качество экипировки подтверждается сертификацией.
К этим параметрам можно добавить и другие универсальные для качественной рабочей спецодежды требования: практичность, простой уход, соответствие заявленной размерной сетке. Современная униформа также должна быть эстетичной и аккуратной, не терять первоначальный вид после стирки или химчистки. В интересах работодателя выбирать вещи из прочных тканей, устойчивых к общему износу, подходящих для длительного активного использования.
Виды и особенности хранения спецодежды
Выдача спецодежды может регламентироваться не только характером вредного производства, климатическими условиями, сезонностью работ, но и уровнем обеспечивающей защиты. На основании последнего выделяют следующие классификации (виды) спецкомплектов:
- Защита от грязи;
- Средства индивидуальной гигиенической защиты;
- Против механического воздействия;
- Теплоизолирующие комплекты;
- Препятствующие воздействию ядовитых испарений.
Выдаваемые на производстве средства защиты, предусмотренные регламентом охраны труда, должны храниться в соответствии с установленными правилами и условиями:
- Отдельно от личных вещей сотрудника;
- В специальной гардеробной и в отдельной для каждого работника кабинке.
В случае несвоевременного обеспечения сотрудника комплектом одежды, необходимым для работы во вредных производственных условиях, работодатель оплачивает подчиненному 65% от заработка, если первый был отстранен от трудовой функции по указанным причинам и был объявлен простой.
Основные моменты предоставления специальных средств защиты
Приказ Министерства труда, регулирующий обязанность и правила предоставления средств индивидуальной защиты, устанавливает следующие базовые требования:
- Пошив или закуп спецодежды осуществляется за счет работодателя;
- Предусмотренная нормативом специальная одежда (в том числе и обувь) выдается работнику за счет предприятия-нанимателя;
- Штат сотрудников, в чью компетенцию входит обязанность соблюдения правил охраны труда, вправе вносить коррективы и изменения в нормативы предоставления средств индивидуальной защиты, в случае обнаружения каких-либо нарушений со стороны руководящего персонала или администрации предприятия;
- Сотрудник, не получивший должного объема средств специальной защиты может быть отстранен от выполнения трудовой функции по инициативе непосредственного бригадира или начальника. Аналогичные последствия для подчиненного может повлечь неправильное или нецелевое использование спецкомплекта одежды;
- Работник, совмещающий на производстве несколько трудовых функций, по которым предусмотрен различный объем специальных средств защиты, обеспечивается и типовым, и дополнительным комплектом;
- За работодателем в полном объеме сохраняется обязанность предоставления индивидуальных средств защиты, предусмотренных типовыми нормами, в адрес работников:
- Пребывающих на обучении;
- Лиц, временно выполняющих другую трудовую функцию (переведенных или совмещающих);
- Принятых для прохождения производственной практики;
- Специалисты, вовлекаемые в опасный производственный процесс с другого предприятия, оснащаются специальным комплектом одежды наравне с постоянно действующим штатом сотрудников;
- Представители руководящего состава производства обеспечиваются необходимыми средствами защиты в момент посещения производственного объекта с целью контроля качества и объемов выполнения работы. Правило применяется также в тех случаях, когда пребывание в месте ведения производства может нести потенциальную опасность для здоровья руководителя.
Учет выдачи спецодежды на предприятии
Нормы выдачи спецодежды по профессиям
Существует средняя сумма, которую организация выделяет на каждого работника по СИЗ. Для обычных промышленных производств она составляет 7 тысяч в год, для остальных она может достигать 24 и даже 50 тысяч.
Обратите внимание! Так как суммы для предприятий довольно крупные (особенно, если сотрудников много), то ведется учет выданной униформы и устанавливается минимальный и максимальный допустимые сроки носки.
Для контроля назначается специальный ответственный работник. В случае преждевременной утраты по вине работника (потерял, порвал), фирма имеет право взыскать стоимость новой униформы с работника. Плохой расчет сроков использования грозит лишними затратами на одежду, либо наоборот, нехватку СИЗ и застой процесса производства или строительства.
Сквозные профессии: требования к спецодежде
Министерством труда разработан перечень сквозных профессий, представители которых должны обеспечиваться индивидуальными средствами защиты даже в том случае, если обусловленная занимаемая должность отсутствует в соответствующих отраслевых регулирующих документах.
Фактически, приказ Минтруда за номером 997н устанавливает прерогативу работникам более чем 190 профессий в вопросах обеспечения средствами индивидуальной защиты.
Указанный документ отражает наиболее универсальные профессии, встречающиеся в каждой существующей сфере хозяйственной деятельности страны.
Нормативный акт отражает правила, по которым сотрудник потенциально опасной отрасли производства имеет право на базовый комплект спецодежды на период до 12 месяцев, по истечении которого прежние средства защиты заменяются новыми. В исключительных случаях длительность использования спецодежды может оговариваться: до потери эксплуатационных свойств (характеристик).
Представители некоторых сквозных профессий (в частности: истопники, слесаря, арматурщики) имеют возможность предоставления им в пользование на производстве сразу двух типовых комплектов одежды с целью продления срока использования средства защиты и снижения утраты ими эксплуатационных качеств.
В каких профессиях требуется наличие спецодежды
Данная область трудовых отношений регламентируется органами исполнительной власти. В частности, согласно «Межотраслевым правилам» (пункт 9) в момент приема на работу сотрудника обязаны уведомить в том, что ему в обязательном порядке полагается спецодежда. На этом же этапе сотрудника уведомляют о том, каковы требования к спецодежде и каковы нормы ее выдачи. Это должно быть также озвучено в трудовом договоре.
Обеспечение работников спецодеждой соответствует нормативам СУОТ. При этом приказом Министерства труда от 19.10.16. (№438н) особо оговаривается, что обязанность работодателя по обеспечению персонала спецодеждой конкретизируется в зависимости от характера профессиональной деятельности предприятия и ее практических задач.
Данный министерский приказ, в частности, подчеркивает следующие принципиальные моменты:
- приобретение спецодежды осуществляется за счет работодателя;
- работник обеспечивается специальной одеждой (так же, как и специальной обувью) исключительно за счет предприятия;
- корпоративная служба (или штатная единица), чьей компетенцией является соблюдение требований охраны труда, имеет право вносить изменения в положение о выдаче спецодежды (в случае обнаружения каких-либо нарушений со стороны администрации);
- начальник смены, бригадир или руководитель какого-либо структурного подразделения имеют право не допустить сотрудника к работе, если ему не был обеспечен полный комплект спецодежды.
Кроме того, недопуск к работе может быть правомочным также в том случае, если работник, получивший спецодежду, применяет ее неправильно или же имеет место нецелевое использование.
В СУОТ особо подчеркивается, что наличие средств личной защиты может регламентироваться работодателем индивидуально. В этом же документе оговаривается, что работодатель может единолично уточнять, конкретизировать или расширять список должностей, требующих наличия данных средств.
Требования, предъявляемые к обуви
На обувь приходится большая ударная и механическая нагрузка. Поэтому обувь в спецкомплектах должна иметь усиленный носок. Это минимизирует риск травмоопасных ситуаций. Когда же работы осуществляются в условиях повышенной влажности, то обувь должна иметь усиленную прорезиненную подошву и высокие голенища.
Если профессиональная задача выполняется в условиях электромагнитных полей, то, согласно требованиям охраны труда, обувь должна быть экранированная. Причем напряжение электроустановок не учитывается. Это правило актуально вне зависимости от данного показателя.
В этом случае работникам выдается спецобувь, изготовленная из токопроводящих материалов. На ней обязательно должны быть контактные разъемы, обеспечивающие функцию заземлителя.
Документация организации
Несмотря на столь внушительный список правовых актов, регулирующих нормы выдачи и применения СИЗ, каждый работодатель должен иметь на своем предприятии локальный нормативный акт. В нем прописываются все детали: категории работников, которым необходимо выдавать СИЗ, сроки годности СИЗ, порядок их выдачи при поступлении на работу и сдачи — при увольнении, и т.д. При этом названия должностей сотрудников, которым надлежит выдавать СИЗ, должны соответствовать единому квалификационному справочнику. Данный локальный акт может фигурировать в документации компании как самостоятельный документ, либо являться частью ПВТР. Все категории работников, которым необходимо выдавать СИЗ, должны с ним ознакомиться под подпись.
Согласно ч. 2 ст. 221 ТК РФ, работодатель может улучшить защиту от вредных и опасных производственных факторов по сравнению с действующими типовыми нормами, либо предусмотреть выдачу СИЗ работникам, для которых она не установлена в обязательном порядке. В таком случае локальный нормативный акт должен отдельно перечислять тех работников, которым СИЗ выдаются в соответствии с требованиями законодательства, и тех, кто получает их по желанию работодателя. Данный документ требует обязательного согласования с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников.
Утверждению подобного локального акта на производстве должна предшествовать процедура специальной оценки труда, которая с 1 января 2014 года заменила обязательную аттестацию рабочих мест.
Многих работодателей интересует, необходимо ли прописывать в трудовом договоре пункт об обязательной выдаче работнику СИЗ? Условие о гарантиях и компенсациях за работу с вредными или опасными условиями труда является обязательным в трудовом договоре — об этом говорит ст. 57 ТК РФ. Однако про выдачу СИЗ там нет ни слова. Если же работодатель улучшает типовые нормы выдачи СИЗ, он может прописать это в коллективном и трудовом договоре. Кроме того, было бы разумнее включить в трудовой договор с сотрудником пункт, предписывающий ему применять эти средства защиты при исполнении своих трудовых обязанностей.
Закупка спецодежды по 44-ФЗ
Заказчику нужно знать, что подобная закупка возможна за счет ФСС. Компенсация происходит в пределах 20 % от суммы взносов, перечисленных работодателем в предшествующем проведению тендера году.
Обратите внимание, что если работодатель — субъект закона о контрактной системе, приобретение СО должно проходить по правилам закона 44-ФЗ:
- у единственного поставщика — при НМЦК до 100 000 руб. или если закупка осуществляется у учреждений уголовно-исполнительной системы в соответствии с Постановлением Правительства от 27.06.2016 № 587;
- конкурентным способом. СО имеет код ОКВЭД 14.12 и отнесена к так называемому аукционному перечню (Распоряжение Правительства от 21.03.2016 № 471-р). Это означает, что ее нужно закупать путем проведения электронного аукциона или иными способами в соответствии с законом 44-ФЗ, кроме конкурса (ч. 2 ст. 59 закона № 44-ФЗ).
Перед подготовкой к тендеру нужно составить обоснование закупки спецодежды со ссылками на отраслевые нормы выдачи СО и документы учета выдачи на предприятии.
Все комплекты, выдаваемые в рамках требований охраны труда, хранятся на предприятии. Ответственность за сохранность возлагается на работодателя. В том случае если сотруднику своевременно не выдали комплект, он не должен быть допущен к работе. При этом возмещение простоя возвращается работодателем в размере 65% заработка. Исключение составляет выдача одежды на удвоенный срок (два комплекта).
Хранить комплекты необходимо в соответствии с нормами, установленными законодательством. Все они ориентированы на специфику производства.
Работодатель обязан обеспечить рабочих специальной гардеробной и душевыми кабинами для того, чтобы они могли надеть личные вещи по завершении смены. Душевые кабины оснащаются средствами гигиены. На территории гардеробной каждому работнику необходимо отвести отдельный шкаф для спецодежды.
Согласно нормам охраны труда, спецодежда, личные вещи не должны храниться в одном месте. В любой момент на предприятии может быть организована инспекция Роспотребнадзора на предмет обеспечения должных условий для хранения спецодежды.