Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф продавцу за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Для того чтобы максимально эффективно противостоять нарушениям, администрация торговой точки должна предпринять конкретные действия. Во-первых, необходимо чётко прописать должностные инструкции и действия, которые последуют за нарушением. Во-вторых — на видном месте должна находиться табличка (объявление) с текстом о том, что алкоголь несовершеннолетним в этой точке не продают. Также важно, чтобы все участники процесса (физлица, админответственные лица, юрлицо) были ознакомлены с законодательной базой, понимали свою персональную и общую ответственность. Чтобы избежать штрафа за продажу алкогольных напитков детям и подросткам, нужно быть бдительным, вовремя попросить представить документы в любом спорном случае.
Продажа алкоголя несовершеннолетнему
Иногда в магазинах, реализующих алкоголь, можно наблюдать ситуацию, когда продавец просит у покупателя паспорт, чтобы убедиться в его совершеннолетии, говоря, что сейчас не понять, кто совершеннолетний, а кто нет. В подобных случаях требования продавца являются законными, поскольку при возникновении сомнений в достижении совершеннолетнего возраста покупателем алкогольных напитков, продавец имеет право требовать документ, который позволит установить возраст данного покупателя.
Если же несовершеннолетнему будет продан алкоголь, в том числе неоднократно, то это может повлечь административную и уголовную ответственность. Кроме того, продавец может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности.
В первую очередь проверьте, подтверждают ли собранные контролерами доказательства факт (время и место) продажи алкоголя, личность и возраст покупателя. Документы с этими сведениями должны содержаться в материалах дела об административном правонарушении, знакомство с которым — ваше неотъемлемое право .
Как правило, в материалах дела есть копия паспорта покупателя — из нее можно установить возраст покупателя на момент покупки. Если же ее нет, равно как нет и других документов, по которым можно установить возраст покупателя, или в протоколе вообще не зафиксированы сведения о покупателе (Ф.И.О., адрес, паспортные данные, год рождения), настаивайте на незаконности постановления. Ведь в таком случае нельзя говорить о самом событии правонарушения .
Хорошим подспорьем в деле опровержения выводов контролеров будет видеокамера, фиксирующая все происходящее в торговом зале. Так, одна компания в Московском округе с помощью видеозаписи сумела доказать, что покупатель — «молодой человек, который выглядит старше своих лет и не вызывает сомнений в своем совершеннолетии» .
Совет
Сведения о том, что в торговом зале ведется видеозапись, а также реквизиты записывающего устройства следует вписать в протокол об административном правонарушении (указать в объяснениях).
Сумма взыскания, даже если рассматривать только физическое лицо, достаточно большая, поэтому продавцам куда выгоднее не продать товар, если есть сомнения в правомерности такого действия. Ввиду того, что размеры штрафов для юридических лиц довольно большие (а для мелких торговых точек и вовсе масштабные, так как могут привести к банкротству) обжалование решений в суде имеет место достаточно часто. Но, даже обращение в суд с жалобой не освобождает нарушителя от уплаты штрафа.
Предотвратить такие факторы очень просто – самому продавцу достаточно внимательно относиться к своим служебным обязанностям, а именно – требовать документы, которые подтверждают возраст покупателя. Если такого нет, то просто не следует отпускать алкоголь. Руководитель заведения или же его владелец обязательно должен инструктировать продавца о возможных последствиях незаконной продажи спиртного под роспись – продавец после инструктажа обязательно должен расписаться в соответствующей ведомости. Если подпись отсутствует, то отвечать за нарушение будет только должностное и/или юридическое лицо.
Продажа алкоголя несовершеннолетним: закон, штраф в 2021
В случае выявления факта отпуска запрещенной к реализации продукции несовершеннолетним, сотрудниками полиции составляется процессуальный документ на основании ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Ст. 23.3 КоАП РФ регламентировано, что сотрудники правоохранительных органов вправе самостоятельно рассматривать и назначать наказание (Что такое административное наказание? читать здесь) по делам о нарушении правил реализации алкогольной продукции, в том числе запрета на ее продажу детям и подросткам. Но на практике, в связи с высокой долей вероятности обжалования принятых решений, полиция предпочитает передавать материалы административных дел на рассмотрение именно в судебные инстанции.
Дело в том, что в большинстве случаев субъектами правонарушений, связанных с незаконной продажей спиртосодержащей продукции выступают ИП и организации. А взыскание, предусмотренное за нарушение рассматриваемой нормы, немаленькое. Поэтому организации, как правило, пытаются оспорить вынесенный полицией протокол. В случае если решение принималось оперативными сотрудниками, оно обжалуется в суд.
На это у владельца торговой точки 10 дней. Если же дело было передано сразу в районный судебный орган, его обжалуют в вышестоящем (областном, республиканском). Сотрудники полиции так же вправе оформить протокол и в отношении физического лица, например, продавца магазина, который вразрез запрету собственника магазина или кафе продал алкоголь несовершеннолетнему лицу.
В 2021 году действующими нормами права предусмотрено два вида наказания за продажу алкоголя детям и подросткам: административное и уголовное. В рамках административного законодательства штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним определен ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Данная статья КоАП предусматривает следующие санкции:
- для физических лиц денежное взыскание от 30 тыс. руб до 50 тыс. руб;
- на должностных лиц – от 100 тыс. руб до 200 тыс. руб;
- на юр.лиц – от 300 тыс. руб до 500 тыс. руб.
Важно! Несмотря на то, что субъектом данного уголовного преступления считается физ.лицо, непосредственно отпустившее несовершеннолетнему запрещенную к продаже продукцию, в качестве соучастника совершенного уголовно наказуемого деяния со ссылкой на ст. 33 УК РФ может быть привлечен владелец торговой точки (организация или ИП).
Поэтому, если продавец, работающий у частника, продал, вопреки действующему законодательству, алкогольную продукцию ребенку или подростку, наказанию подвергаются как непосредственный правонарушитель, так и частный предприниматель. В этом случае взыскание для продавца составит до 50 тыс. руб., для ИП – до 200 тыс. руб.
Уголовному преследованию подлежат граждане, переступившие закон в рамках рассматриваемого запрета не в первый раз. Ст. 151.1 УК РФ применяется в случаях рецидива, т.е если лицо совершает новое правонарушение, если с момента первого прошло не более ста восьмидесяти дней.
Законодатель предусматривает следующие санкции по этой правовой норме:
- денежное взыскание в размере от 50 до 80 тыс. руб, либо в величине, равной доходу нарушителя, полученному им в период от 3 до 6 месяцев, предшествовавших назначению наказания;
- исправительные работы сроком до одного года;
- запрет на возможность состоять на определенной должности, либо осуществлять конкретную деятельности сроком до 3-х лет.
Важно! Ч. 1 ст. 151 УК РФ предусматривает санкции за вовлечение несовершеннолетнего гражданина в регулярное употребление алкоголя, в том числе путем систематической продажи. Таким образом, ранее не судимый за данное правонарушение гражданин, может стать обвиняемым по уголовному делу, если следствие установит факт неоднократной розничной реализации алкоголя покупателям, не достигшим возраста совершеннолетия. Санкции по этой статье предусматривают наказание вплоть до реального л/с (на срок, не превышающий четыре года).
Для наказания виновного лица, не важно, где был нарушен запрет на продажу алкоголя подросткам: в магазине розничной торговли, в ресторане, баре, кафе или оптовой базе.
Каждый гражданин России имеет право не только на защиту, но и восстановление нарушенных прав в суде. Именно поэтому если выявленное сотрудниками полиции правонарушение носит явно провокационный характер, его можно оспорить в судебной инстанции. Обычно подобного рода провокации осуществляются с участием подставных несовершеннолетних лиц, что в соответствии с федеральным законодательством об оперативно-розыскной деятельности категорически запрещено.
Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2021
Оборот рынка алкогольной продукции регулируется на законодательном уровне. Производители и реализаторы (как оптовые, так и розничные) обязаны следовать установленному порядку производства и продажи алкоголя. За нарушение законодательных требований последует ответственность.
Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность для лиц, совершивших его неоднократно. Это означает, что виновный уже привлекался к ответственности по ст. 14.6 и срок административного наказания еще не закончился. На основании ст. 4.6 КоАП он составляет 1 год с того момента, когда постановления об административном правонарушении вступило в силу.
Реализация алкогольной продукции всегда была прибыльным бизнесом. Поэтому многие продавцы магазинов (особенно ИП), не имеющих соответствующей лицензии, любят приторговывать горячительными напитками из-под полы. Более того, нередко соответствующие указания исходят от руководителей ООО, являющегося владельцем торговой точки или кафе. Однако важно знать, что за подобные деяния предусмотрена ответственность и всем участникам процесса может быть выписан штраф за продажу алкоголя без лицензии. Сегодня поговорим о том, сколько денег придется приготовить за незаконную реализацию спиртного и какой закон предусматривает ответственность для юридических и физических лиц.
Говоря простыми словами, документ обдает юридической значимостью по вопросу предоставления интересов потенциального заказчика, к примеру, в каких-либо госорганах. Основные сведения Прежде чем приступить к изучению основного вопроса рекомендуется ознакомиться с базовыми теоретическими сведениями и российским законодательством. Благодаря этому можно исключить вероятность признания документа недействительным. Что это такое Изначально необходимо установить границу между соглашением на предоставление услуг и агентским соглашением. Первый подразумевает под собой весьма узкую направленность, поскольку включает в себя предоставление конкретной разновидности услуги. Одной из мер по реализации этой цели является регулирование оборота спиртосодержащей продукции и противодействие нелегальному изготовлению и реализации алкогольных напитков. Для этого было введено лицензирование производства данной продукции, внедрена единая система контроля за ее оборотом. Установлен ряд ограничений для розничной торговли по реализации спиртосодержащих напитков, а так же запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним.
Для того, чтобы продажа алкоголя несовершеннолетним правильно интерпретировалась, следует понимать что именно подразумевается под понятием «алкоголь».
Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним – чего стоит опасаться недобросовестным реализаторам + какой возраст по закону считается несовершеннолетним + какие могут быть смягчающие обстоятельства + 2 случая уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним.
За выполнением этого предписания следит несколько ведомственных органов – полиция, Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование. Давайте разбираться в особенностях этого вопроса.
Хотя законодательная власть и принимает меры по защите младшего поколения, многие точки продаж все равно отпускаю алкогольную продукцию детям.
До 2014 года штрафы были более гуманными. Например:
- индивидуальный предприниматель за вышеуказанные действия мог быть наказан суммой в 4 000 — 5 000 рублей;
- материальная ответственность для ООО составляла лишь 40 000 — 50 000 рублей.
Запрещено продавать спиртное ночью с 23 до 8 часов утра по местному времени. Региональные власти вправе устанавливать по своему усмотрению дополнительные ограничения мест и времени реализации алкоголя.
Между тем, встречаются ситуации, когда законом субъекта устанавливается более высокий порог возрастного ограничения – 21 год.
Рейтинг реабилитационных центров постоянно анализируется и корректируется для предоставления пользователям нашего портала качественной информации. В законодательстве России есть несколько любопытных моментов, в которых необходимо разобраться при изучении темы продажи алкоголя тем, кому еще нет 18-ти лет. Теперь подробнее.
В 2021 году размер штрафов за подобные деяния не изменится. Последний пересмотр производился еще в 2014 году, когда были существенно подняты штрафы за незаконную реализацию алкогольных напитков. Наказания в данном случае следующие:
- розничная продажа спиртного без сопроводительной документации грозит ИП денежным взысканием, в размере от 10 000 до 15 000 рублей;
- если подобными действиями занимается ООО, суд может назначить наказание в виде штрафа до 300 000 рублей.
Порядком на 2017 год, несовершеннолетним считают физическое лицо, которое не достигло 18 полных лет. Во времена Советского союза минимальный порог для продажи алкоголя составлял 21 год – именно этот факт вводит в заблуждение некоторых россиян, которые считают эту цифру действенной и в наше время.
Ответственность за отсутствие кассовой техники в тех сферах, где ее применение обязательно, установлена ч.2 ст.14.5 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП).
Использовать контрольно-кассовую технику с 31 марта 2017 года придется также тем ИП и юр. лицам, которые применяют ЕНВД, даже несмотря на то, что указанным лицам ККТ разрешено не использовать до 1 июля 2021 года в соответствии с Законом о применении такой техники.
Также субъекты РФ могут издавать собственные локальные акты, регламентирующие временные периоды суток, когда реализация алкогол. напитков запрещена.
Продажа алкоголя несовершеннолетнему
Все напитки, которые произведены с использованием этилового спирта, по 171-ФЗ считаются алкогольными. Названия подробно расписаны во второй статье Закона.
Если кратко, то к спиртным напиткам относят крепкие (водка, коньяк, ром и т.д), средней крепости (винные напитки, вина, в том числе фруктовые), пиво и пивные напитки, пуаре, сидр, виноматериалы.
В народе считается, что продавец обязан проверять возраст покупателя только по паспорту или водительским правам. На самом деле, существует официальный документ — Приказ Минпромторга 1726 (от 31.05.2017), который утвердил список из 14 пунктов документов:
- Паспорт РФ;
- Загранпаспорт, выданный в РФ;
- Паспорт иностранного гражданина;
- Временное удостоверение личности (при потери паспорта);
- Паспорт моряка;
- Диппаспорт РФ;
- Служебный паспорт РФ;
- Военный билет или удостоверение военнослужащего;
- Вид на жительство;
- Разрешение на временное проживание;
- Удостоверение беженца в РФ;
- Свидетельство о временном убежище в РФ;
- Водительские права;
- Карта зрителя с персональными данными.
Подключите свой магазин к системе ЕГАИС за 1 час вместе с Класс365. Электронная подпись (КЭП), JaCarta (крипто-ключ USB), программа для торговли с поддержкой ЕГАИС, доставка курьером по РФ. Попробуйте прямо сейчас подключить ЕГАИС под ключ вместе с Класс365 >>
Иногда в магазинах, реализующих алкоголь, можно наблюдать ситуацию, когда продавец просит у покупателя паспорт, чтобы убедиться в его совершеннолетии, говоря, что сейчас не понять, кто совершеннолетний, а кто нет. В подобных случаях требования продавца являются законными, поскольку при возникновении сомнений в достижении совершеннолетнего возраста покупателем алкогольных напитков, продавец имеет право требовать документ, который позволит установить возраст данного покупателя.
Если же несовершеннолетнему будет продан алкоголь, в том числе неоднократно, то это может повлечь административную и уголовную ответственность. Кроме того, продавец может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности.
Пиво является алкогольной продукцией, наиболее часто покупаемой, особенно молодыми людьми, и в случае его продажи несовершеннолетнему, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетнему. Санкция указанной статьи содержит следующие размеры административного штрафа:
- для граждан – от 30 000 до 50 000 руб.;
- для должностных лиц – от 100 000 руб. до 200 000 руб.;
- для юрлиц – от 300 000 руб. до 500 000 руб.
Как мы видим, размеры штрафов являются довольно большими.
Хотелось бы еще обратить внимание на момент, касающийся привлечения к уголовной ответственности, за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетним. Если лицо привлечено к ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ, и в период, со дня, когда вступило в силу постановление об административном наказании, до истечения 1 года со дня окончания исполнения постановления, вновь продает алкоголь несовершеннолетнему, то оно подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 151.1 УК РФ. В данном случае к уголовной ответственности будет привлечен продавец.
Продажа алкоголя несовершеннолетним: закон, штраф в 2021
В 2021 году действующими нормами права предусмотрено два вида наказания за продажу алкоголя детям и подросткам: административное и уголовное. В рамках административного законодательства штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним определен ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Данная статья КоАП предусматривает следующие санкции:
- для физических лиц денежное взыскание от 30 тыс. руб до 50 тыс. руб;
- на должностных лиц – от 100 тыс. руб до 200 тыс. руб;
- на юр.лиц – от 300 тыс. руб до 500 тыс. руб.
Важно! Несмотря на то, что субъектом данного уголовного преступления считается физ.лицо, непосредственно отпустившее несовершеннолетнему запрещенную к продаже продукцию, в качестве соучастника совершенного уголовно наказуемого деяния со ссылкой на ст. 33 УК РФ может быть привлечен владелец торговой точки (организация или ИП).
Поэтому, если продавец, работающий у частника, продал, вопреки действующему законодательству, алкогольную продукцию ребенку или подростку, наказанию подвергаются как непосредственный правонарушитель, так и частный предприниматель. В этом случае взыскание для продавца составит до 50 тыс. руб., для ИП – до 200 тыс. руб.
Уголовному преследованию подлежат граждане, переступившие закон в рамках рассматриваемого запрета не в первый раз. Ст. 151.1 УК РФ применяется в случаях рецидива, т.е если лицо совершает новое правонарушение, если с момента первого прошло не более ста восьмидесяти дней.
Законодатель предусматривает следующие санкции по этой правовой норме:
- денежное взыскание в размере от 50 до 80 тыс. руб, либо в величине, равной доходу нарушителя, полученному им в период от 3 до 6 месяцев, предшествовавших назначению наказания;
- исправительные работы сроком до одного года;
- запрет на возможность состоять на определенной должности, либо осуществлять конкретную деятельности сроком до 3-х лет.
Важно! Ч. 1 ст. 151 УК РФ предусматривает санкции за вовлечение несовершеннолетнего гражданина в регулярное употребление алкоголя, в том числе путем систематической продажи. Таким образом, ранее не судимый за данное правонарушение гражданин, может стать обвиняемым по уголовному делу, если следствие установит факт неоднократной розничной реализации алкоголя покупателям, не достигшим возраста совершеннолетия. Санкции по этой статье предусматривают наказание вплоть до реального л/с (на срок, не превышающий четыре года).
Для наказания виновного лица, не важно, где был нарушен запрет на продажу алкоголя подросткам: в магазине розничной торговли, в ресторане, баре, кафе или оптовой базе.
Каждый гражданин России имеет право не только на защиту, но и восстановление нарушенных прав в суде. Именно поэтому если выявленное сотрудниками полиции правонарушение носит явно провокационный характер, его можно оспорить в судебной инстанции. Обычно подобного рода провокации осуществляются с участием подставных несовершеннолетних лиц, что в соответствии с федеральным законодательством об оперативно-розыскной деятельности категорически запрещено.
Кого накажут за продажу?
Материальная выгода часто толкает торговых работников на нарушения. Продавцы ожидают, что ответственность ляжет на начальство, то. В свою очередь отговаривается незнанием своих обязанностей продавцами. На самом деле при определении факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам до 21 года, наказание получат:
- продавец, в не зависимости от того, какой напиток продан, если содержимое алкоголя в нем выше 0.5%;
- непосредственно директор, на которого государство возлагает обязанность предупреждать продавца об ответственности за свои действия на рабочем месте;
- вся фирма, которая занимается сбытом алкоголя, как юридическое лицо.
Но если есть подписанные продавцом документы о подтверждении получения инструктажа, обязательство полностью ложиться на его плечи.
При продаже подростку в магазине любого алкоголесодержащего напитка (включая пиво) накажут:
- Продавца, который произвел противозаконную продажу и допустил правонарушение. Однако это возможно лишь в случае, если имеется документ, удостоверяющий, что он был уведомлен об ответственности, с подписью самого продавца.
- Руководителя торговой точки как должностное лицо.
- Саму торговую организацию как юридическое лицо. Кроме того, торговую организацию в судебном порядке могут лишить лицензии на продажу алкоголя.
Физические лица, занимающиеся подпольной реализацией спиртного, будут нести не только административную ответственность, но и понесут уголовное наказание за нелицензионную торговлю. Поэтому прежде чем продать или предложить подростку спиртное, гражданам необходимо хорошо подумать о возможных последствиях.
Постановления, вынесенные сотрудниками полиции по факту противозаконной продажи алкогольной продукции подросткам, можно обжаловать в районном суде в течение 10 дней. Отсчет установленного срока начинается с момента вынесения постановления.
В случае если материалы заведенного дела поступают в судопроизводство, жалобы следует подавать уже в вышестоящий орган – в городской, краевой, областной или республиканский суд.
Понятие незаконной торговли
Каждый предприниматель, решающий осуществлять торговлю алкогольной продукцией, должен разобраться в требованиях законодательства относительно данной деятельности. Для этого учитываются положения ФЗ № 171. В этом нормативном акте указывается, при каких условиях деятельность признается незаконной. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами или фирмами представлена в следующих видах:
- продажа данной продукции без предварительной официальной регистрации в ФНС;
- отсутствие лицензии на деятельность;
- передача алкоголя несовершеннолетним покупателям;
- продажа продукции в ночное время;
- предложение напитков, имеющих поддельную акцизную марку;
- ведение деятельности в нестационарных торговых точках.
Все вышеуказанные действия являются существенными нарушениями законодательства. Поэтому если они будут выявлены представителями надзорных государственных органов, то нарушитель будет привлечен к ответственности.
Куда жаловаться на незаконную торговлю алкоголем?
Обнаружив факт незаконной продажи алкоголя, необходимо поставить в известность контролирующие органы. К ним относятся:
- Роспотребнадзор;
- полиция;
- прокуратура.
Заявление должно содержать следующие сведения:
- личные данные заявителя;
- подробное описание произошедшего (желательно подкрепить детализацию ссылками на действующие законодательные нормы);
- данные организации, где произошло нарушение (название, адрес);
- личные данные нарушителя (если они есть);
- доказательства нарушения (например, чек на спиртное, в котором указано время, или фотография, где алкоголь продают подростку).
В завершении необходимо указать, каких действий заявитель ждет от надзорного органа (например, провести проверку) и указать контакты для обратной связи (электронную почту или почтовый адрес).
Удобнее всего отправить заявление через официальный сайт выбранного ведомства.